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福州市可门港经济区总体规划

《福州市可门港经济区总体规划环境影响报告书》简本

15.1规划背景

可门港旧称松崎港，位于连江县东北部的黄岐半岛，罗源湾南岸，与台湾

岛一衣带水，是福州市重点开发的港口之一。2007年12月连江县政府、连江

县建设局及时委托福州市规划设计研究院对原规划进行修编和调整。

15.2规划方案简析

《福州可门港经济区总体规划》拟将可门港建设成为海峡西岸经济区重要

2

的物流中心和临港工业基地，总人口28万，规划远期用地4881.4hm，人均建

2

设用地174m/人，以石油化工、冶金钢铁、火电、造船机械和临港仓储物流业

为主导产业。

15.3环境资源现状

（1）海洋环境：罗源湾海域水质总体较好，除部分站位无机氮、活性磷酸

盐等指标超标外，其余水质指标达到《海水水质标准》GB3097-1997中的二类

标准；沉积物环境及生物质量状况良好：浮游植物、浮游动物、底栖生物多样

性指数H、丰度值d处于偏低状态，具有北温带正常的分布种群结构；鱼卵仔

鱼主要分布在官井洋的青山岛北侧和东侧以及鸡公山岛东北面水域，没有出现

大黄鱼仔稚鱼。

（2）大气环境：区域环境空气质量优于GB3096-1996《环境空气质量标准》

中二类区标准限值。

（3）地下水环境：规划区附近的下宫、透堡、坑园的地下水水质均超过Ⅲ

类标准，主要受到居民生活、农村畜禽养殖污染。

（4）土壤环境：规划区域的土壤各指标均符合《土壤环境质量标准》

GB15618-95中三级标准要求。

（5）声环境：规划区域声环境质量可达到《城市区域环境噪声标准》

(GB3096－93)规定的2类区标准。

（6）陆域生态环境：规划区现有植被为次生植被，主要由次生自然植物群

落和人工栽培植物群落组成，主要为森林群落和作物群落。现存的次生森林群

落有幼中龄马尾松林、幼龄相思树林、中幼龄木麻黄林和灌草丛等群落。

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FZIES第十五章执行总结

15.4区域资源价值评估和区域发展SWOT分析

港口资源和渔业资源是规划区域内最为丰富的优势资源，据估算，罗源湾

渔业资源的价值为67996万元/a，港航资源的价值为222782万元/a，约为渔业

资源价值的3倍。

区位、港口资源和渔业资源是普遍认可的区域发展的优势，而劣势则包括

土地资源和水资源缺乏、内部基础设施建设滞后、发展潜在的产业冲突（海水

养殖的取舍）等。区域发展的SWOT分析结果表明，可门港经济区的区域发展

定位为：“服务福建海峡西岸经济区、福州省会中心城市的重要港区和临港工

业基地”

。

由总体规划与区域环境保护规划的协调性分析可知：区域发展仓储物流、

火电和造成行业基本符合区域环境保护规划要求；对于石油化工行业，需要提

高行业的准入门槛，新建石油化工项目的清洁生产水平需达到国内先进水平以

上。对于钢铁冶金、有色金属行业等高资源消耗、高污染物排放的行业，应严

格执行国家有关产业政策，从资源环境承载力角度作深入的论证分析，采取谨

慎引进态度。

15.6规划区域环境承载力分析结论

从水资源承载力角度分析，本评价推荐在可门港经济区总体规划中仅考虑

石油化工产业发展，不宜同时规划冶金钢铁行业。

从大气环境承载力角度分析，规划区产业结构不宜同时考虑石油化工和冶

金钢铁行业，建议规划暂不考虑布置大型冶金钢铁行业。

从罗源湾南岸水环境承载力角度分析，罗源湾南岸的水环境容量无法承载

可门港经济区同时规划建设石油化工和冶金钢铁产业，建议规划方案暂不考虑

冶金钢铁行业。

15.7规划方案环境影响分析

大气环境影响分析

15.7.1

对三种产业方案的大气影响预测的结果表明，可门港经济区大气环境质量

将有所下降，但区域环境质量仍可维持在二级水平。