技术创新中心建设运行管理办法.pdf

总则

为规范市技术创新中心的建设和运行管理，结合我市

科技创新基地优化整合方案有关要求，制定本办法。

第二条技术创新中心（以下简称创新中心）是我市技术创新

体系建设的重要组成部分，是建设具有影响力的科技创新中心的

重要载体。创新中心以关键技术研发为核心使命，产学研协同推

动科技成果转移转化与产业化，为区域和产业发展提供源头技术

供给，为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务，为支

撑全市产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥战略引领作用。

第三条创新中心分为综合类技术创新中心和领域类技术创

新中心，围绕政府明确的重点产业领域，在科技创新中心核心承

载区和各类创新型园区布局。

第四条创新中心建设坚持聚焦产业、企业主体、改革牵引、

市区协同”的原则，强化主动布局，实行择优建设、绩效管理、动

态调整的管理机制。创新中心应为独立法人实体，针对不同领域

竞争态势和创新规律，探索不同类型的组建模式，支持符合条件

的市级工程技术研究中心、新型研发机构等培育建设市级技术创

新中心。

第五条创新中心应全面加强创新中心的建设。

管理职责

市科学技术局（以下简称市科技局）是全市技术创新

中心规划布局的综合管理部门，主要职责是：

1.贯彻和落实国家有关技术创新中心建设、管理的政策。

2.制定全市技术创新中心建设的规划和政策，建立技术创新

中心建设与运行管理制度，指导技术创新中心的建设和运行。

3.负责技术创新中心的立项建设、运行监测、调整优化和合

并撤销。

4.组织对技术创新中心的建设验收、考核评估和监督检查。

第七条市政府有关部门、各区县（自治县）科技管理部门（单

位）是技术创新中心的归口管理部门，主要职责是：

1.负责本地区、本部门技术创新中心的规划建设和重点培育，

指导申请单位编制《市技术创新中心申请书》和《市技术创新中

心建设方案》，组织建设项目申报推荐。

2.指导技术创新中心的建设和运行，协调解决技术创新中心

建设、运行和发展中的问题，统筹资源支持技术创新中心的建设

和发展。

3.协助组织本部门、本地区推荐的创新中心开展年度报告和

绩效评估。

第八条创新中心负责本中心的建设和运行，主要职责是：

1.制定创新中心章程，履行法人主体责任，承担落实科研作

风学风和科研诚信的主体责任。

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业化、高层次创新人才，充分调动各类人员的积极性。

3.在运营管理、研发投入、人才集聚等方面加强体制机制创新，

建立健全内部管理制度，为创新中心高水平的运行提供支撑保障。

4.多元化筹措建设运行经费，按规定管理和使用经费。

5.按要求开展建设运行年度报告，配合做好绩效评估等工作。

认定标准与流程

第九条市技术创新中心认定标准：

1.已在市内注册登记，独立法人实体，建设力量集聚整合该领

域内全国科研优势突出的高校、科研院所、骨干企业等，形成分

工明确、协同合作关系，共同开展协同攻关与成果转化。

2.在管理机构、专家委员会、绩效激励机制、内部运行管理规

则等方面的制度健全、管理规范。

3.人才团队集聚本领域知名的技术带头人，形成稳定的全职全

时核心技术团队、专业化的技术支撑服务团队以及成果转化应用

团队，专职研发人员不少于100人，聘用具有丰富科研和管理经

验的高层次复合型人才作为中心运营管理主要负责人。

4.相关领域的固定研发场地面积不少于2000m2，研发设备原

值总价不低于1500万元。

5.已有高水平科研成果产生并应用，具有相关领域核心技术知

识产权，在区域或行业具有明显的发展优势和较大影响力。

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申请认定当年研发投

入和研发成果转化直接收入均不低于3000万元。