确认劳动关系纠纷案件的审理情况及思考.pdf

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确认劳动关系纠纷案件的

审理情况及思考

文／孟高飞

劳动法通过设定一系列的强制性标准，给予纳入为2件、7件、5件，撤诉数分别为6件、6件、10件（其

其调整范围的劳动关系主体以特别的保护。劳动关系中以和解为由撤诉数分别为4件、4件、7件）；调撤总

作为劳动法的调整对象，其范围的宽窄决定着劳动法数分别为8件、13件、15件，分别占当年结案数的

保护大门的开合。因此，明晰劳动关系的内涵，是准确25.0%、29.5%、48.4%，均明显低于浦东新区法院同期

适用劳动法的基础，也是构建和谐劳动关系的重要前民商事案件60.1%、63.5%、62.5%的调撤率。

提。我国立法未对劳动关系的含义作出界定，不同部门诉讼目的主要用于申报工伤

探索的判断标准不尽一致，实践中的认定略显混乱，未近3年判决的确认劳动关系纠纷分别为24件、31

能有效消弥争端。笔者以上海市浦东新区人民法院近件、16件，其中诉讼目的是为申报工伤的分别为17

3年审结的确认劳动关系纠纷案件为样本，就该类案件、28件、9件，分别占判决数的71%、90%、56%。事故

件审理的基本情况、难点、根源展开剖析，以期勾勒出伤害集中在从高处跌落摔伤、被劳动工具所伤或者上

劳动法保护大门的开合规则。下班途中出交通事故等。伤者申报工伤认定时，一旦用

一、确认劳动关系纠纷的审理情况人单位对劳动关系提出异议，工伤认定部门通常就要

相对集中在建筑施工等领域求伤者先行提起确认劳动关系之诉。

2010年至2012年，浦东新区法院分别审结确认二、确认劳动关系纠纷的审理难点

劳动关系纠纷32件、44件、31件。该些案件所涉行业裁判依据选择难

广泛，但相对集中于建筑施工、加工制造、交通运输等法律、法规、规章、司法解释（含复函、纪要）、地方劳

劳动密集型领域。该些案件以判决方式审结的分别为动行政部门文件等，均有部分内容涉及劳动关系的认

24件、31件、16件，其中涉及该三行业的分别合计有定，但这些内容不尽一致，仲裁和法院在选择裁判依据

19件、23件、12件，分别占当年判决结案数的79.2%、时存在难题（具体冲突之处，详见后文梳理）。法院变更

74.2%、75.0%。仲裁裁决结果或者二审改变一审判决内容，部分原因

仲裁与法院的裁判结果差别大为双方参照适用的裁判依据不一致。譬如，工程违法发

近3年浦东新区法院审结的确认劳动关系纠纷包人与实际施工人所雇人员之间是否存在劳动关系，

中，认定双方存在劳动关系的件数分别为14件、15一、二审法院对可否适用原劳动部《关于确立劳动关系

件、9件，分别占当年判决结案数的58.3%、48.4%、有关事项的通知》第4条的规定存有争议。车辆挂靠单

56.3%。变更仲裁裁决结果的件数分别为7件、14件、4位与车辆实际所有人所雇人员之间是否存在劳动关

件，分别占判决数的29.2%、45.2%、25.0%。2010年和系，两级法院对可否参照最高人民法院行政审判庭《关

2011年，二审法院对浦东新区法院确认劳动关系纠纷于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机

各改判2件，分别占该类