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旅游规划知识点整理

第一章绪论

规划：描绘未来、行为决策

旅游规划：规划者根据旅游地的旅游资源特点，以旅游市场的社

会需求变化和旅游产品设计为重点，按国民经济发展要求和当地旅游

业发展基础，对旅游地六大消费要素与相关行业的有关开发、保护、

管理等内容的未来设想方案进行科学编排、组合的选择性过程。是从

国民经济发展规划、国土规划和城市规划中剥离出来的。

旅游规划的意义：旅游地进行旅游经营管理、旅游开发建设的科

学依据，也是指导旅游地科学编排市场需求的旅游产品，实现未来社

会、环境、经济三大效益理想目标的蓝图。同时，经过上级主管部门

审定、批准的旅游规划具有法律效应，不会因为旅游地主管人员的变

动而更改旅游项目、旅游产品的开发过程和开发时序，并且避免不经

过调查研究，盲目开发、无序开发带来对资源环境的破坏，使旅游发

展处在有利的可持续发展的良性循环之中。

世界旅游规划的编制出现于20世纪中期，最早在英国兴起。中

国出现于20世纪后期，真正的现代旅游起步于1979年。

中国旅游规划研究：20世纪80年代的被动阶段，以风景区开

发为代表，旅游管理系统开始组建，旅游开发与资源保护矛盾二者意

见严重分歧；20世纪90年代的人造景观主题园阶段；1994年开始

的度假区建设；21世纪进入回归自然返璞归真阶段，可持续发展。

旅游规划的理论基础

旅游资源学理论：时间（古代与今天）、空间（发达地区与落后

地区、城市与乡村）和环境（居住地与旅游地）差异

旅游经济学理论：直接、间接、就业三项乘数

旅游市场学理论：

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旅游区位理论：旅游市场区位选择、旅游交通道路与线局布局、

旅游产业区位选址与规模、结构确定、不同大小旅游地域空间结构组

合确定、旅游营销区位选择

可持续发展理论：生态环境可持续、社会文化可持续、旅游经济

可持续

旅游规划的特点：

1.基础性

2.综合性：内容的广泛性和综合性、过程的综合协调性、方案的

必选性、队伍的综合性

3.战略性：前瞻性、宏观性、指标的独特性和弹性、长远性、实

施的可操作性

4.地域性：内容的地方特色性、范围的完整性

旅游规划类型

1.旅游发展规划：5年以上中长期

2.旅游总体规划：5-10年

3.旅游详细规划：控制性详细规划、修建性详细规划

4.旅游环境规划

5.旅游基础工程规划

6.旅游设施规划

旅游规划的布置：资料、资源调查与评价，编制规划大纲，旅游

总体规划，方案决策，管理实施

第二章旅游发展战略

旅游发展战略：对未来事务的发展以与所要达到的目标采取的具

有决定全局意义的手段。

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旅游发展战略的原则

1.对战略目标的选择：对自然风景区进行深层次开发，形成具有

一定特色的综合性旅游区；对原来无旅游价值的人文、自然资源进行

改造，形成一定特色的旅游区；对被毁损坏的旅游资源进行修复和重

建，形成新的旅游区；对非商品性旅游资源进行开发，形成具有人文

景观特色的旅游区；对现代科技进行开发，形成具有开阔眼界增进知

识的新旅游区。

2.积极稳妥，量力而行

3.充分利用国内外有利条件

4.注重经济社会的协调发展

5.注意经济效益和提高当地人民生活水平相适应

旅游发展战略的基本内容

战略思想

战略目标：制定（制定适中战略目标、定性与定量结合、不同时

期各部门目标相互衔接、突出重点），内容（发展目标、控制目标）

战略重点：战略重点要求（发扬优势、基础建设、薄弱环节、政

府政策法规和重大事宜变化）、战略重点内容（发展重点、发展项目）

战略阶段：前期、中期、后期

战略措施与对策

战略抉择与创新

旅游发展战略模式