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2021年工程咨询行业分析报告

2021年2月

目录TOC\o1-5\h\z\u

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规政策 5

1、行业主管部门、监管体制 5

（1）住建部及地方各级住建管理部门 5

（2）国家及地方各级发改委 5

（3）中国勘察设计协会 6

2、行业主要法律法规和政策 6

（1）行业主要法律法规 6

（2）主要产业政策 7

（3）企业资质管理 7

①工程设计企业资质管理 7

②勘察企业资质管理 8

③工程监理企业资质管理 9

④城市规划企业资质管理 9

二、行业发展情况 10

1、工程咨询行业发展概况 10

2、工程咨询行业细分市场情况 12

（1）工程勘察设计行业市场情况 12

①市政设计行业市场情况 13

②建筑勘察设计行业市场情况 14

（2）工程检测行业市场情况 15

3、工程咨询行业竞争状况 17

4、工程咨询行业发展趋势 17

（1）全过程工程咨询将成为未来工程咨询的主要发展方向 17

（2）工程咨询跨区域、跨行业融合发展趋势加剧 17

（3）以数字化转型推动升级发展 18

三、行业技术及经营特点 18

1、技术水平及技术特点 18

（1）专业性强，多学科参与，技术体系较复杂，行业壁垒高 19

（2）行业受新技术影响大、行业转型发展迅速 19

（3）行业标准化和信息化水平不断提升 19

（4）产品质量保障体系更加完善 20

2、行业经营模式 20

（1）综合性工程咨询企业 20

（2）专业性工程咨询企业 21

（3）管理型工程咨询企业 21

3、行业周期性、区域性和季节性特征 21

（1）周期性 21

（2）地域性 22

（3）季节性 22

四、行业主要门槛和壁垒 22

1、资质壁垒 22

2、技术及人才壁垒 23

3、从业经验壁垒 23

4、品牌壁垒 24

五、行业发展面临的机遇和挑战 24

1、行业发展面临的机遇 24

（1）国民经济持续健康发展和基础设施投资增长 24

（2）行业市场化程度不断提高 25

（3）工程建设组织模式不断创新 25

2、行业发展面临的挑战 26

工程勘察是指为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘察、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设所需要的勘察成果资料，以及进行岩土工程勘察、设计、处理、监测的技术活动。

市政工程设计主要是根据客户需求，提供城市道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、水厂及污水处理厂、城市综合管网工程、环境卫生工程、燃气热力工程、公共交通工程及道路景观工程设计，业务涵盖可行性研究、专项规划、方案设计、初步设计、施工图设计以及工程施工现场的技术支持服务。

建筑工程设计是指根据客户需求、工程所在地基础资料等信息，为客户提供工程前期的可行性研究、工程项目策划、工程项目规划、工程项目建筑方案设计、工程项目施工图设计、室内设计等服务，以及工程施工现场的技术支持服务，还包括配合工程全过程中的手续申报、资源推介等全方面的咨询服务。

景观设计是指根据客户、项目需求，提供专业的园林景观设计。

城市规划设计根据国家与地方法规，上位规划和客户需求等信息，提供从区域到具体地块的全方位的规划服务，包括城镇体系规划、城乡总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、产业与功能策划、城市专项研究、城市设计、概念性城市规划设计、规划咨询等技术服务。

工程检测主要为市政道路、市政桥隧、公路（含桥梁隧道）、钢结构、地基基础等工程检测技术服务。

工程管理包括政府项目代建、EPC总承包等，其中政府项目代建是受业主委托负责从项目立项到工程竣工验收备案及工程移交等全过程的项目建设管理，依法承担建设单位的各项责任义务。

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规政策

1、行业主管部门、监管体制

行业主管部门为住建部及地方各级住建管理部门、国家及地方各级发改委。行业自律组织为中国勘察设计协会。

（1）住建部及地方各级住建管理部门

住建部及地方各级住建管理部门对建筑设计行业的管理，主要体现在制定行业的资质标准、技术政策，对行业准入实施严格管理；拟定行业法规制度、产业政策、发展战略规划及改革方案，监督行业企业贯彻执行；对建筑设计企业的业务活动进行规范指导，承担建筑工程质量安全监管、推进建筑节能、城镇减排等责任。

（2）国家及地方各级发改委

国家及地方各级发改委负责编制基础设施建设工程的投资规划，制订工程咨询相关规章制度，并对工程咨询行业（含建筑