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浅谈建筑施工企业安全生产执行力

1序言

近些年来，执行不严成了不少企业的一个通病，其表现一是企业领导对平安重视程度不够，熟悉不到位，消失重生产轻平安现象，致使下达的平安指令、要求、检查、落实成一纸空文，形成平安管理悬挂置空式。二是领导重视，但执行监督机制不健全，致使一线操作人员熟悉不清，执行不到位，形成平安管理逐级衰减，制度要求得不到很好的落实。三是平安管理机制不完善不健全，导致管理工作的环节及细节没有明确的制度连接，造成操作规程、流程再造的空白，导致事故的发生。四是设备设施的多年运行潜在诸多隐患，预防监控不到位，导致事故的发生。

当前我国的平安生产形势严峻，各类重大事故时有发生，给国家人民造成了巨大损失。人们知道了平安的重要性，但是却没有落实到行动中，其缘由有侥幸心理、逞能心理、冒险心理等担心全行为、担心全状态以及管理的缺陷，然而真正造成平安生产工作只停留表面功夫没有落到实处最终导致事故发生的缘由是企业的平安生产执行力度严峻不足。平安执行力差就会消失相互推诿、扯皮的现象，没有人去落实，事故隐患没有得到消退，最终导致事故的发生。当前我国的平安生产工作还处于摸索阶段，各行各业的平安管理水平较薄弱，部分企业的平安管理制度基本是完善，但是却没有能把平安工作做好，其中一个重要的因素是这些企业的平安执行力度不足。因此，我们有必要去讨论如何提高企业的平安执行力。本文主要就建筑施工企业平安生产执行力问题进行探讨。

2平安生产执行力的概述

2.1何谓执行力

所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作力量。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。企业的执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的肌体，企业的执行力也应当是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的乐观性，管理执行力就肯定会得到最大的发挥，企业就肯定能制造百年企业的目标。企业要实现“办一流企业、出一流产品、创一流效益”的经营宗旨，解决管理中存在的问题，就必需在员工中打造一流的企业执行力。一个执行力强的企业，必定有一支高素养的员工队伍，而具有高素养员工队伍的企业，必定是布满盼望的企业。

2.2平安生产执行力

2.2.1平安生产执行力的定义

平安生产执行力是指以人为本，坚持“平安第一，预防为主，综合治理。”的方针，贯彻平安生产战略意图，完成提高平安管理水平、预防和掌握事故的发生、确保人民生产生命财产及健康的平安的实际操作力量。平安生产执行力是推动整个平安生产工作顺当进行的有利武器，是提高平安管理水平的关键因素。

2.3企业平安生产缺的是什么

企业领导虽然表面上重视平安生产，每次开会都强调到要加强平安管理，确保平安生产，但是实际却是“平安说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”各项平安工作没有得到落实。建筑施工企业往往是将质量和进度放在第一位，而把平安放在最终，这与我国的平安生产方针相违反，导致平安工作没有得到落实，其缘由就是缺乏强有力的平安生产执行力。

三峡工地是世界级的超级工程，平安文明生产要求非常的严格，制定了特别完善的各种规章制度和操作规程，厚如一本大词典。但是经过很长一段时间，仍旧没有实现平安文明生产的方案目标，为此，特地请了几个平安生产管理方面的外国专家。专家们查看了现场的规章制度和操作规程后直摇头，说：“我们只有一个小本子”。现场的中国人很多都红了脸。这就是一个执行力的问题。

是的，假如我们不去想方法贯彻落实制定好的制度规程，只将它们锁进柜子，只是为了应付检查，再多的制度规程又有什么意义呢。我们往往是将一套套制度制定得完善无瑕，但却未能转变平安生产管理薄弱的现象。其最大的缘由是这些企业缺乏强有力的平安生产执行力，各项规章制度的落实需要平安执行力去推动，这是我们企业平安生产缺乏的最重要的东西。

执行力是一个企业的核心竞争力，没有平安生产执行力的企业，平安管理水平只能处于停滞不前的状态，无法转变平安生产管理水平薄弱的现象。

3建筑施工企业平安生产执行力状况

3.1建筑施工行业的特点

3.1.1产品固定，人员流淌

建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流淌。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建后就固定不动了，但是生产人员要围围着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长，有的持续几个月或一年，有的需要三五年或更长的时间。这与其他产业的人员固定、产品流淌的生产特点截然不同。改革开放以来，由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农夫工，他们不但要随工程流淌，而且还要依据季节的变化（农忙、农闲）进行流淌，这就给平安管理工作带来很大的困难。

3.1.2露天高处作业多，手工操作，繁重体