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危险源辨识与评价工作指引

1、目的

以指

导公司进行危险源辨识与风险评估工作。

2、适用范围

适用于公司进行的职业健康与安全危险源辨识与风险评估活动。

3、术语与定义

3.1危险源：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或

状态。

3.2危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3.3风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

3.4风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

3.5可容许风险(可承受的风险):根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可

接受程度的风险。

3.6事故隐患：可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷。

3.7不可接受的风险：基于风险评估矩阵确定为超出可容忍风险值的风险，针对这类风险必

须确定风险控制策略、选择并实施风险控制措施，以将风险降低至可容忍的水平。

4、工作指引

4.1作业活动分解

4.1.1作业活动分解是危险源辨识的首要步骤。首先应确定公司职业健康体系范围内的各个

工作场所，根据产品服务生命周期，同时考虑生产办公支持必须的场所，将公司工作场所进

行以下划分：

1）工程建设场所；

2）产品生产场所；

3）加气生产场所；

4）客户服务场所；

5）办公支持场所。

对每类工作场所，应识别评估范围内涉及的所有物理地点场所，并对各个物理地点的

场所详细描述其功能、物理地点、管理归属责任(属于公司管辖的场所还是由相关方管辖的

场所)。工作场所填写的详细内容参见《工作场所清单》。

4.1.3在确定工作场所的基础上，应对每个工作场所每个物理地点的功能区与进行划分。对

每个工作场所内功能区的进一步细化内容参见《工作场所功能区划分》中。

4.1.4在功能区划分的基础上，对功能区各项作业活动进行识别。在对功能区进行作业活动

识别时，应考虑以下因素：

1）功能区发生的常规活动、非常规活动以及可能的应急活动，这些活动不仅考虑本部门进

行的，也需要考虑其他部门人员在这些功能区从事的活动，例如：安全部可能在门站进行安

全巡视；

2）实施活动的人员，包括：本部门员工、公司其他部门员工、分包方员工、客户员工、相

关方人员（外来的参观人员）；

4.1.5对功能区进行作业活动分解的具体内容参见《工作场所作业活动划分表》。

4.2危险源识别方法应用选择

4.2.1对于所识别的各项作业活动，应按照以下原则选择并确定危险源辨识的方法：

PHA评估方法应用原则

1、对所有产品/加气服务/确定的功能区使用PHA方法。

2、对工程施工主要作业活动应用PHA方法。

3、对重要的客户服务场所/办公场所使用PHA方法

4、对于新设备、新活动在实施前，使用PHA方法

JSA评估方法应用基本原则

在使用PHA方法对产品/加气服务/功能区/工程施工主要作业活动/客户现场作

1、业活动进行完评估后，对各个工作场所识别的所有活动活动进行头脑风暴研讨

选择进一步进行JSA评估的作业活动。

对涉及产品服务、加气服务新的作业活动、变更的作业活动使用JSA方法进行

2、

评估。

在通过头脑风暴确定是否应用JSA进行进一步评估时，原则上符合以下条件进

3、行JSA评估：

1）可能导致严重后果（人员伤亡）的作业活动

）频繁进行的且可能导致人员健康受损的作业活动

3）未建立详细作业指引、与职业健康安全相关的作业活动

4.2.2根据以上原则讨论确定各个功能区、作业活动所使用的危险源辨识方法，并将讨论确

定的结果记录在《危险源辨识及风险评估方法分类》记录表中。

4.3PHA危险源辨识

4.3.1在开始对各个功能区进行进行PHA危险源辨识时，应对功能区作业活动、安装的设备

设施等情况进行全面了解，并将主要的设备设施、作业活动在《危险源辨识及风险评估记录

(PHA)》中进行简要说明，以便后续结合功能区的设备设施、作业活动进行危险源辨识。

4.3.2针对各个功能区应进行全面的危险源识别，危险源识别的方法从以下几个方