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论企业安全文化基础建设

平安生产是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康进展的根本保证，是维护社会稳定、进展大局的重要前提，是社会主义进展生产力的最根本的要求。当前全国平安生产形势严峻，做好平安生产工作具有深远的现实意义和历史意义。但是，企业平安生产主要关怀的是企业平安文化的建设。企业平安文化是平安文化最为重要的组成部分。企业平安文化与社会的公共平安文化既有相互联系，更有相互作用，因此我们要从更大范畴来熟悉平安文化。

平安文化首先包括了物态的平安文化——即生产设备的平安防护设施，个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质平安化，及各种平安技术和科研成果。其次，它包括了行为规范的平安文化——平安生产法规、规章制度、技术操作规程的建设，以营造一种强制力，对人们的担心全行为和危急动作以有效的制约和束缚，使人们对自己的行为担当法律的、道义的责任。再次，它还包括了对人们行为的平安引导，使人们认同平安的行为然后放心去做，同时也否认危急动作，而抗拒并抵制，使人类的活动能平安、有序地进行。最终更包括了人们对自己平安的关注，免受损害意识观念，也就是平安心态的形成。在平安文化的构建过程中，笔者以自己的工作实践，认为平安宣扬教育是其前提和先决条件，平安文化必需以行政指导，行政强制予以推动和支持。

平安宣扬教育的层次性和社会性，确定其在平安文化建设中广泛的包涵性。企业平安文化建设必需涵盖企业全部人员，包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。一般平安教育在企业中包括了几个方面的层次和类别：

1、企业高层领导平安管理培训。这项培训突出要解决在企业生产经营活动中决策者和经营者的平安生产责任，达到建立、强化企业领导者、决策层、经营层的平安生产意识之目的，使得他们能自觉地履行其平安生产职责，并关怀、支持、督促相关职能部门仔细做好平安生产管理工作。从这一意义动身，打算了企业高层领导平安培训的工作，重点应放在教学组织实践过程中，就是抓培训课程的编制，教学方案的支配，师资力气的建设，教学秩序的管理，抓学习出勤的把握，抓学习氛围的组织，还有社会认同环境的营造。

2、对企业平安管理人员的培训。关键是要明确任何实施有效的平安管理在于促进培训对象的思想素养和业务素养，工作技能和专业水平的提高，使之能真正值好企业领导的助手和参谋，在企业的生产活动中发挥平安生产管理机构组织、管理、检查的作用，做出卓有成效的各项工作。