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1.1编制目的
贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范***粮油购销有限责任
公司(以下简称公司)对突发安全事故应急管理工作,建立对突发安全事故的应急救援体系,
保证企业职工人身安全和中央托市粮(含其他政策性粮油)等财产安全,最大限度地减少财
产损失,以及对环境和社会的不良影响。
1.2编制依据
本预案编制的主要依据是:
《中华人民共和国安全生产法》,自2002年11月1日起施行;
《中华人民共和国职业病防治法》,自2002年5月1日起施行;
《中华人民共和国消防法》,自1998年9月1日起施行;
《中华人民共和国防震减灾法》,自1998年3月1日起施行;
《中华人民共和国防洪法》,自1998年1月1日起施行;
《中华人民共和国防汛条例》,2005年7月15日修订稿;
《特种设备安全监察条例》,自2003年6月1日起施行;
《危险化学品安全管理条例》,自2002年3月15日起施行;
《中央储备粮管理条例》,自2003年8月15日起施行;
《国家突发公共事件总体应急预案》,自2005年4月17日起施行;
《国家安全生产事故灾难应急预案》,自2006年1月23日起施行;
《国家防汛抗旱应急预案》,自2006年1月11日起施行;
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,2006年8月发布;
《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》,2006年11月发布;
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,自2005年6月10日起施行;
《粮油储藏技术规范(试行)》,1987年6月起施行;
《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》,2007年1月;
《中国储备粮管理总公司河南分公司突发安全事故综合应急预案》2007年1月。
1.3适用范围
公司系统内企业遭遇洪涝、暴风雨雪等自然灾害,发生火灾,生产作业和储粮化学药
剂等安全生产事故,威胁到储备粮安全时,适用于本预案。
1.4安全事故分类
根据工作实际和事件性质,公司系统安全生产事故主要分为火灾,洪涝灾害、暴风雨
雪等自然灾害,生产作业事故,储粮化学药剂事故四类。
1.5应急预案体系
1.5.1公司系统应急预案体系包括公司综合应急预案和专项应急预案、承储企业综合应
急预案和专项应急预案以及现场应急处置方案(见图-1)。
1.5.2公司专项应急预案包括火灾事故专项应急预案,防汛专项应急预案,生产作业
事故专项应急预案,储粮化学药剂事故专项应急预案。
1.5.3承储企业根据公司应急预案,制定各自相应的综合应急预案和专项应急预案。
1.6应急工作原则
1.6.1以人为本,安全第一。最大程度地保护职工的生命安全、储粮安全和国家财产安
全。
1.6.2统一领导,分级管理。公司在粮食局直接领导下,实行粮食局、公司、承储企业
三级领导负责制,以突发事故现场应急处置为主。对救援资源以事发单位为主,建立辖区(或
同系统就近单位)和属地应急资源共享平台。
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1.6.3
与维护、实施预案演练。
1.6.4密切配合,分工协作。公司系统内各部门要统一组织、快速反应、各司其职、各
尽其责,及时处置突发事故。
图-1
1.6.5属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配
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