营养改善项目服务规范.pdf

-24月龄婴幼儿补充辅食营养

补充品（以下简称营养包），普及婴幼儿科学喂养知识与技能，

降低项目地区婴幼儿贫血率和生长迟缓率，改善贫困地区儿童营

养和健康状况。

（二）具体目标。

1.营养包发放率达到80%以上，营养包有效服用率达到70%

以上。

2.提高项目地区儿童看护人婴幼儿科学喂养知识水平和对

营养包的知晓率，看护人接受咨询指导率达到80%以上。

二、项目实施范围和对象

（一）项目实施范围。覆盖所有国家扶贫开发工作重点县和

集中连片特殊困难地区县，共832个县（市、区）。

（二）服务对象。6-24个月龄婴幼儿。优先保障建档立卡家

庭6-24个月龄婴幼儿。

三、项目内容

（一）实施招标采购。省（区、市）级卫生健康行政部门严

格按照国家相关法律法规进行招标采购，确保营养包质量。鼓励

各省（区、市）与中标企业签订合同，将营养包按需求量直接发

至县（市、区）或乡镇，减少营养包流通环节和调拨成本。

（二）免费发放营养包。新启动的项目县，项目启动时，为

181包营养包，至24月龄；项目实施期

间，满6月龄的婴儿即纳入发放对象，满24月龄的幼儿即停止

发放。已实施项目县发放对象为6-24月龄婴幼儿。

（三）开展咨询指导。向儿童看护人传播儿童营养相关知识，

讲解营养包的作用和服用方法，辅食添加时间、原则、种类等科

学喂养知识，提高看护人营养包的知晓率和科学喂养知识水平

（详见附件）。告知看护人12月龄内辅食添加的重要性，以及辅

食添加种类包括乳类、谷类、蔬菜水果类、肉类、蛋类等，强调

正确添加辅食可有效降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率。

（一）省级卫生健康行政部门以上年度项目地区活产数为基

础，综合考虑人口流入流出等因素确定当年营养包需求量，集中

招标采购后按计划分配至各地区。

（二）地市级卫生健康行政部门根据辖区内各县（市、区）

需求情况，将营养包按计划分配给各县（市、区）。

（三）县级卫生健康行政部门负责组织实施辖区内营养包发

放和咨询指导工作，开展管理督导，明确县级妇幼保健院、乡镇

卫生院和村卫生室工作职责和任务。县级妇幼保健院承担辖区内

项目人员培训、技术指导和业务管理工作。

（四）乡镇卫生院负责将营养包分发至各村卫生室，指导村

卫生室科学规范开展发放和看护人喂养咨询指导，并对村卫生室

工作进行业务管理和技术指导。

（五）村医负责为本村6-24月龄婴幼儿发放营养包，开展

看护人喂养咨询指导，做好营养包发放人数、数量和看护人咨询

（一）组织实施单位及职责。各级卫生健康行政部门、项目

实施单位要严格按照本工作规范要求开展相关工作。

各级卫生健康行政部门。国家卫生健康委妇幼司负责项目

的组织、协调、管理，组织国家级专家技术指导组开展工作。省

级卫生健康行政部门负责本地区项目工作的组织领导，落实有关

经费，审定招标采购方案并全程监督招标过程，组织成立省级专

家技术指导组。市、县两级卫生健康行政部门负责组织本辖区项

目工作的具体实施。各级卫生健康行政部门要做好项目管理、社

会宣传和动员、培训和督导等相关工作，要建立妇幼、财务、食

品等部门分工负责、协调配合的工作机制，共同推进项目实施。

2.各级项目管理办公室。各级项目管理办公室在同级卫生健

康行政部门的领导下，负责本地区项目的组织实施。国家级项目

管理办公室设在中国疾病预防控制中心妇幼保健中心，承担全国

项目的组织实施和日常业务管理工作，组织专家开展项目培训和

督导，负责信息的收集、整理和分析。各项目省（区、市）设省

级项目管理办公室，承担本地区项目的组织实施和日常业务管理

工作，组织开展本地区项目督导和培训。各级项目管理办公室要

通过多种途径开展社会宣传，扩大项目影响，动员社会各界对贫

困地区婴幼儿营养状况给予关注和支持。

3.各级专家技术指导组。国家级专家技术指导组为妇幼司决

策提供建议，协助制订项目技术方案，参与专业技术人员培训和

督导检查，协助制订营养包招标采购要求，对项目省（区、市）

责制订省级技术指导组职责。

（二）开展质量监测和质量控制。各级卫生健