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森林草原防灭火专项整治工作方案范文优秀
森林草原防灭火专项整治工作方案范文优秀1
为贯彻落实《国家森林草原防灭火指挥部办公室国家林业和草原局公安部应急管理部关于组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》(国森防办发〔20__〕4号),《__省森林防灭火指挥部办公室__省林业局__省公安厅__省应急管理厅关于印发
一、工作目标
按照领导同志重要批示要求,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,对全县森林火灾隐患进行全面排查整治,构建“全县建总账、各乡镇列分账,账明晰、责任到人”的管理体系;查处违规用火行为,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全力维护全县人民群众生命财产安全、全县生态安全与社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
(一)坚持部门协同、压实责任。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化乡镇党委政府领导责任要求,严格落实林业主管部门预防责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任,强化防灭火一体化理念,各相关部门加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
(二)坚持统筹协调、分区施策。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作,提高工作效率,减轻基层负担。根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况,对不同区域采取针对性措施,紧盯重要时段、重要部位、重要设施,科学开展专项行动。
(三)坚持问题导向、务求实效。直面问题隐患,较真碰硬,加大隐患排查整治力度,坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处,及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的`,要严肃追责。
(四)坚持依法治火、筑牢防线。不断健全法规制度,完善标准规范,强化执法体系,拧紧责任链条,为依法治火、依法管火提供强大法制保障。注重普法宣传,开展警示教育,提升群众法治观念。
三、行动方式及时间
(一)行动方式。坚持县森林防灭火指挥部统一指挥、各乡镇人民政府、各国有林场具体组织实施的方式开展专项行动,要结合当地疫情防控和森林防灭火工作实际,制定专项行动实施方案,明确工作任务,细化工作措施,抓好贯彻落实。
(二)行动时间。20__年4月—12月15日。
四、工作内容
专项行动包含森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面,旨在督促各乡镇人民政府、各国有林场逐步化解风险隐患,解决人为火多发频发顽疾。
(一)森林火灾隐患排查整治。各乡镇人民政府、各国有林场根据实施方案,在辖区内全面开展森林火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》(LY/T2245-2014)、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》,按责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类,并明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上,要因地制宜、突出重点,特别是加强对油气管道、输配电站、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治,确保整治到位。
(二)查处违规用火行为
本次专项行动的重点是打击林区森林违规用火行为,整治危害防火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案,严打故意纵火、失火烧山行为,严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。
1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾、烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀等用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规非生产性用火。非法携带火种进入山林的行为;林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立全县森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组,县森林防灭火指挥部副指挥长、县林业局局长彭湘萍任组长,县公安局森林分局局长李雄、县林业局副局长黄晓敏、县应急管理局综合执法大队副科级干部赖世波任副组长,领导小组办公室(下称县专项办)设在县林业局,负责专项行动的统筹协调和组织实施。各乡镇人民政府、各国有林场也要成立相应的组织机构,制定实施方案,细化工作措施,强化协同
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