设备全生命周期管理实施办法.pdf

从设备的采购直到设备淘汰或报废的整个过程中对设备实施的

必要的、全面合理的管理和监控，大体经历设备的前期管理、

设备使用中的管理以及设备的后期管理3个阶段。

(1)设备的前期管理。设备前期管理指设备的规划、购置、

安装试用以及验收等的管理，其主要流程为进行总体规划和

可行性研究、设备选型决策、采购审批程序设计、合同管理、

安装调试验收管理、试运行后的设备初期管理(设备分类编码、

建立设备卡和设备台账、设备图纸技术文件管理)。其中，设

备的总体规划和可行性研究、选型决策和安装试车验收管理决

定了设备的质量和水平，而设备初期管理则为后续的设备管理

过程奠定了良好的基础。

(2)设备使用中的管理。设备使用中的管理是指设备经过

试运行，达到验收标准正式投入使用后，对设备进行的管理。

设备的使用管理占设备全生命周期的大部分时间，是设备全生

命管理过程中的重要环节，主要涉及设备的维护和维修管理。

正确的使用和维修设备可使设备保持良好的状态防止和减少突

发性故障和非正常停机，使设备发挥最大效能，保证学校实验

和教学过程正常运转。设备使用管理主要包括:对设备的运行

管理对设备进行维护保养并修复因各类原因造成的设备损坏

和精度劣化的设备维修管理;对设备采用先进的科学技术改变

其结构，提高其性能和效率，使之达到现代新型设备的水平或

者对设备进行新旧更新的设备改造更新管理。

(3)设备的后期管理。设备的后期管理主要包括设备停用

时进行的封存管理或者设备行将退役时对设备进行的报废及处

置管理。

在正常情况下，设备都应保持长期正常运转，但特殊情况

下可能会出现设备的长期闲置现象(这种情况在企业中较为常

见，一些企业会因为生产形势的变化造成一定数量的设备长期

闲置)，因而出现了设备封存管理。为了有效保护国家财产和

减轻企业压力，设备封存需采取正式且集中的封存保管措施，

使设备遭受自然损耗的程度降至最低限度。设备在封存期内不

考核设备指标，也不提取折旧与大修基金。

设备报废管理是设备在其功能范围内达到使用寿命或使用

期限，或是设备发生意外事故导致其使用功能完全丧失被判断

为废弃”后启动的对台帐、资产卡、实物进行报废处理的管理

措施。而“设备处置则是对报废设备或不再具有使用价值的设

过处置使设备的经济利益获得最大化。

全生命周期管理目标

设备全生命周期管理追求的目标是通过设备前期、使用以

及后期三个连续的实物管理以及与之对应的资产管理过程，杜

绝低水平引进和重复投资造成的资金浪费，提高设备的可靠性

和稳定性，降低故障率，保证设备的正常运行，并在后期处置

设备时最大限度地将闲置或报废资产转化为学校的经济收入，

从而实现学校设备资产投入产出最大化，满足学校师生对实验

及教学设备“安全、可靠、优质、高效、经济运行”的现代化要

求。

为实现设备全生命周期管理目标，学校设备管理部门必须

全方位提升资产运营理念，采用集约化、人性化等管理方式统

筹规划整个设备管理生命周期，“完善资产管理制度和评价标

准，形成较为完整的资产全寿命周期管理体系”。宏观方面，

学校应当树立集约化统一管理的理念，在思想上，“提高各级

管理人员对设备资产精细化管理的意识，树立对待设备资产管

理的严谨态度”；在行动上，“以设备的资产价值为纽带，以设

备和备品备件为基本管理对象，覆盖资产全生命周期上的各个

环节，通过缺陷管理等标准规范的建立，完善种种维护策略，

现学校设备资产管理集约化和精细化的目标。微观方面，学校

必须做好设备全生命周期每个阶段尤其是设备使用阶段)所要

求的具体管理工作，树立以设备为本的意识，实施人性化的维

护维修管理。

设备全生命周期管理办法

集约化统一管理

(1)规范设备前期管理程序。在完成了设备规划以及可行

性研究之后，确定设备采购计划，并通过招标完成设备采购，

随后经过设备的安装验收程序，设备便完成了前期管理过程。

前期管理过程是设备产生的过程，在集约化统一管理理念指导

下，应当为该过程确定固定且规范统一的程序，不仅方便设备

需求单位根据实际需求提出采购申请，还方便学校统一掌握整

个设备前期管理的流程与动态。

一般来说，由设备需求单位根据需求提交设备采购申请，

经过各级主管部门审批最后确定采购计划及预算，然后由学校

的实验室与设备管理处负责招标采购，随后由厂家及学校共同

安排专业技术人员完成新购设备的安装验收。这些过程都应当

确定稳定简洁的操作规范，如设计申