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浅谈发电企业的安全文化建设

平安文化建设是提升平安管理水平的有效手段，其实质是以人为本，通过培育监督约束与自主管理相结合的掌握机制，营造“我要平安”氛围，强化“我要平安”意识，使员工真正做到远离违章，按章办事，从而使平安生产工作步入良性循环的轨道，推动平安工作稳步进展。

平安文化的内涵

平安文化是企业文化的重要组成部分，它是企业在长期平安生产管理实践中形成的具有本行业特征和本企业特色的平安管理思想、管理方式、员工的平安意识和行为规范以及平安规章制度等的总和。平安文化首先是表层文化，即物态的平安文化。包括生产设备的平安防护设施，个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质平安化，以及各种平安技术和科研成果。其次是中介文化，即制度文化。包括平安生产法规、规章制度、技术操作规程的建设，以营造一种强制力，对员工的担心全行为和危急动作赐予有效的监督和约束，使员工对自己的行为担当法律、道义的责任，从而规范员工的行为。第三是深层次的文化，即观念文化。它包括了平安的方针、平安目标、平安理念及对员工行为的平安引导，培育“三不损害”观念，强化“我要平安”意识。

建设平安文化的必要性和重要性

必要性。事故的发生有其自身规律和特点，从导致事故发生的各种因素来看，有人、设备、管理、环境等，但人是最关键、最重要的因素。在可预防的工业事故中，以人的担心全行为为主要缘由的事故占88%，以物的担心全状态为主要原-因的事故只占10%。我国电力企业从1979年至1987年统计在案的事故当中，人的因素造成的事故几乎达到90%。所以搞好平安工作，首要的是取决于人的因素，因而必需加强平安文化建设，通过营造一个全员自觉遵章守纪的平安氛围，培育一个监督约束与自主管理相结合的掌握机制，以提高企业员工的平安意识，从而削减因人的担心全行为而导致的事故，使平安生产工作步入良性循环的轨道，实现平安生产可控在控，长治久安。

重要性。平安文化是提升平安管理层次，达到长效管理的重要手段。平安工作真正落到实处的关键在于人，在于人的平安意识、平安责任感、平安操作技能和自我防护力量。加强平安文化建设，强化平安意识，是实现平安生产的重要保证。通过平安文化建设，能够实现平安熟悉的导向功能、平安思想的分散功能、平安行为的规范功能。首先，通过平安文化宣扬和教育，能够使广阔员工渐渐接受正确的平安的意识、态度和信念，树立科学的平安观、目标、行为准则等，给企业在平安生产活动中供应正确的指导思想和精神力气。其次，平安文化是以人为本，敬重人权，关爱生命的大众平安文化，通过平安文化学问的传播、教育、宣扬，能够形成人人需要平安的共识，使员工从“要我平安”变为“我要平安”。第三，通过加强平安文化建设，将会使员工加深对平安法律、法规、标准以及平安规章的理解和熟悉，学习平安学问及技能，增加平安意识，从而对员工在生产过程的平安操作中起到保障平安的规范作用或具有自觉的约束功能。

平安文化建设的主要途径和方法

充分发挥平安理念的先导作用

违章会导致事故和人身损害人人皆知。可为什么在一些单位违章现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的平安理念。没有先进的平安理念做指导，平安生产工作就会迷失前进的方向，就不行能搞好。“四个平安”的大平安观、“三个平安第一”及“关爱生命，远离违章”等平安理念，是一个以平安价值观为核心的平安理念，是平安文化建设的灵魂。“四个平安”是贯彻科学进展观，保证经济社会又好又快进展的根本要求；是建设和谐企业的重要基础；是履行“三大责任”、提升“三大业绩”、推动公司做强做大做好的根本保证。三个“第一”阐述了平安第一的方针。而关爱生命是企业应担当的法律义务，它把维护员工的生命权放在第一位，体现了“人民生命和国家财产平安高于官帽”的要求。远离违章是确保平安的根本措施，它强调的是按章办事，就是做什么事情都要按程序办，操作有操作程序，工作有工作程序，管理有管理程序，按部就班。因此要反复地灌输、反复地宣扬，使这些平安理念在每位员工中入脑入心，以发挥其先导作用。

以人为本是建设平安文化的前提

平安文化的实质是“以人为本”的平安管理意识和方法，因而平安文化建设首先要提倡以人为本。在企业平安管理中，员工是最乐观的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽视员工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视员工在平安管理上的主观能动作用。因此要在平安管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想。要在管理中发挥员工的作用，体现人性化管理；要坚固树立服务观念，设身处地为现场着想，为生产一线员工着想，尽力解决实际问题。坚持以人为本能够极大地激发员工的工作热忱和仆人翁责任感，能够使平安工作从被动变成主动，从“要我平安”变为“我要平安”，从而提高企业的