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旅游政策与法规——旅游合同法律制度
任务一了解合同的基础知识一、合同的法律特征及基本原则二、合同的订立形式三、要约、要约邀请和承诺
案例导入2019年6月,某旅行社在某市日报上刊登“国内精品线路游”广告,打出了若干条旅游线路。其中的“南宁+下龙+河内+海防+北海双飞8日游”线路定为每周二、周六发团,由于报社在排版时失误,将每人旅游费用3200元排成了320元。外地游客李某通过电话向旅行社提出参加该线路旅游,他在电话中问道:“一切都按报纸上刊登的广告内容办吗?”旅行社接待人员给予了肯定回答,并告诉了他开户银行账号和出发时间。随后,李某将320元人民币汇入该账号,并向单位请了年休假,按预定的出发时间提前赶到旅行社。当李某被告知旅游费用是3200元而不是320元时,他提出不参加旅游了,但要求旅行社退还320元并赔偿双倍费用,同时承担路费、误工费等,理由是他依报纸上的条件已经与旅行社达成协议。双方协商不下,李某遂以该旅行社欺诈消费者为由向人民法院提起诉讼。请思考:该旅行社的行为是否构成欺诈消费者?为什么?
一、合同的法律特征及基本原则根据《中华人民共和国民法典》第464条规定,合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利和义务关系(即民事法律关系)的协议。2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)。《民法典》用于调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系,其立法目的是保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观。《民法典》包括“总则”“物权”“合同”“人格权”“婚姻家庭”“继承”“侵权责任”共7编内容。其中“合同”编占的篇幅最大。《民法典》自2021年1月1日起施行。该法典施行后,《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国收养法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民法总则》同时废止。关于《民法典》的“合同”编,本书后面统一称为“《民法典》(合同编)”;如果用到《民法典》其他编的条款,也做类似处理。
(一)合同的法律特征合同是两个或者两个以上当事人的法律行为,是当事人之间建立的一种民事法律关系;1合同是当事人意见一致的协议,当事人在合同关系中的法律地位是平等的2合同是一种具有法律约束力的行为,当事人必须依法根据合同行使权利和履行义务3
(二)合同的基本原则平等原则自愿原则公平原则诚实信用原则守法原则
(三)《民法典》(合同编)的调整对象和立法目的我国《民法典》(合同编)基于平等、自愿及等价有偿原则,主要调整自然人、法人、其他组织之间因合同产生的民事关系。其立法目的是保护合同当事人的合法权益,维护社会和经济秩序。
二、合同的订立形式根据《民法典》(合同编)第469条规定,合同的订立可以采用口头形式、书面形式或者其他形式。指当事人用口头语言表示订立合同。凡是当事人无约定而法律又未规定采用特定形式的合同,均可采用口头形式。口头合同简单方便,但其缺点是在发生合同纠纷时难以取证,不容易分清责任。对于标的数额较大的合同,不宜采用这种形式。口头形式指当事人用文字表示订立合同,包括合同书、信件、电报、电传、传真、数据电文等能够有形地表示所载内容的合同。优点是发生合同纠纷时有据可查,便于分清责任。因此,对于关系较复杂的合同和重要的合同,最好采用书面形式。书面形式
三、要约、要约邀请和承诺合同的订立过程是当事人双方意思趋于一致的过程。根据《民法典》(合同编)第471条的规定,当事人订立合同,可以采取要约和承诺方式。
(一)要约要约人受要约人可以是书面形式或口头形式要约应当具备以下条件:①要约应当向特定的受要约人发出;②要约应当是希望与另一方当事人订立合同的意思表示;③要约内容必须具体、确定,包括标的、数量、价款或报酬等;④表明经受要约人承诺,要约人就受要约意思的约束。要约到达受要约人时生效。一经受要约人承诺,要约对要约人和受要约人都具有法律约束力。
(二)要约邀请要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约与要约邀请的主要区别是:含义不同前者是以订立合同为目的的意思表示,后者是希望他人向自己发出要约的意思表示。对意思表示人的约束力不同在要约确定的承诺期内,要约对要约人具有法律约束力,而要约邀请的发出人并不受要约邀请的约束。法律后果不同要约一经接受,合同成立;要约邀请一经接受,双方开始进入要约,并不能直接导致合同的成立。常见的要约邀请有寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告和宣传等。价目表、商业广告和宣传的内容符合要约规定
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