公共管理学基础知识.pptx

公共管理学基础知识汇报人：XXX

目录01单击添加目录项标题04公共管理的职能与任务02公共管理学概述03公共管理的主体与客体05公共管理的制度与体制06公共管理的过程与方法

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公共管理学概述02

公共管理学的定义公共管理学是一门研究公共组织如何有效管理公共事务的学科。公共管理学关注政府、非政府组织、企业等公共组织的管理问题。公共管理学涉及公共政策、公共财政、公共人力资源管理等多个领域。公共管理学的目标是提高公共组织的管理效率和服务质量，促进社会公平和公正。

公共管理学的历史发展起源：19世纪末20世纪初，随着工业化和城市化的发展，公共管理学逐渐兴起发展阶段：20世纪初至20世纪中叶，公共管理学逐渐成熟，形成了一系列理论和方法现代发展：20世纪中叶至今，公共管理学在理论、方法和实践方面都有了长足的发展未来趋势：随着全球化、信息化和网络化的发展，公共管理学将更加注重跨学科、跨领域的研究和实践

公共管理学的学科特点综合性：涉及政治学、经济学、社会学、心理学等多个学科领域实践性：注重理论与实践相结合，强调解决实际问题的能力创新性：关注公共管理领域的新问题、新现象和新趋势，不断探索新的理论和方法跨学科性：需要与其他学科进行交叉研究，以更好地理解和解决公共管理问题

公共管理学的研究方法理论研究：通过文献综述、理论分析等方法，探讨公共管理的基本理论、概念和原则。实证研究：通过调查、实验、观察等方法，收集数据，分析公共管理实践中的问题和现象。案例研究：通过对典型案例的分析，探讨公共管理实践中的成功经验和失败教训。比较研究：通过对不同国家和地区的公共管理实践进行比较，探讨公共管理的普遍规律和特殊性。

公共管理的主体与客体03

公共管理的主体政府：作为公共管理的核心主体，负责提供公共服务和维护社会秩序。非政府组织：包括慈善机构、社区组织等，参与公共服务的提供和社会治理。私营部门：通过公私合作等方式，参与公共服务的提供和管理。公民个体：作为公共管理的受益者和参与者，通过参与社区治理、志愿服务等方式发挥作用。跨国组织：在国际层面参与公共管理，如联合国、世界卫生组织等。

公共管理的客体公共事务：政府、非政府组织、企业等机构所涉及的公共事务公共资源：自然资源、社会资源、文化资源等公共资源公共利益：社会公平、公正、稳定、发展等公共利益公共政策：政府制定的政策、法规、规章等公共政策

主体与客体的关系主体与客体是公共管理的核心概念，主体是公共管理的执行者，客体是公共管理的对象。主体与客体的关系是相互依存、相互影响的，主体通过管理客体来实现公共管理的目标。主体与客体的关系也是动态变化的，随着社会的发展和变化，主体与客体的关系也会发生变化。主体与客体的关系需要平衡，既要保证主体的权力和责任，也要尊重客体的权益和利益。

主体与客体的互动模式政府与公民：政府作为公共管理的主体，通过制定政策、提供公共服务等方式，满足公民的需求和利益。政府与企业：政府作为公共管理的主体，通过制定法规、提供政策支持等方式，引导企业健康发展，促进经济增长。政府与社会组织：政府作为公共管理的主体，通过提供资金支持、提供政策指导等方式，支持社会组织的发展，促进社会和谐稳定。政府与国际组织：政府作为公共管理的主体，通过参与国际合作、提供援助等方式，推动全球治理，促进国际合作与发展。

公共管理的职能与任务04

公共管理的职能制定政策：制定公共政策，指导公共事务的发展组织协调：协调各部门、各层级之间的工作，确保公共事务的顺利进行监督评估：对公共事务进行监督和评估，确保其符合法律法规和政策要求提供公共服务：提供教育、医疗、社会保障等公共服务，满足公众的需求维护社会稳定：维护社会稳定，处理社会矛盾和冲突，保障公众的安全和利益

公共管理的任务制定和执行政策：制定和执行公共政策，以实现社会目标提供公共服务：提供教育、医疗、社会保障等公共服务，满足社会需求维护社会秩序：维护社会秩序，保障公民权益，维护社会稳定促进经济发展：促进经济发展，提高人民生活水平，推动社会进步

职能与任务的关系职能是任务的基础，任务是职能的具体体现职能决定了任务的范围和方向，任务反映了职能的实现程度职能与任务相互依存，共同构成公共管理的核心内容职能与任务的关系是公共管理学基础知识的重要组成部分

职能与任务的实现方式制定政策：通过制定政策来指导公共管理的实践实施计划：通过实施计划来执行公共管理的任务监督评估：通过监督评估来确保公共管理的效果反馈改进：通过反馈改进来提高公共管理的效率

公共管理的制度与体制05

公共管理的制度制度定义：公共管理中的制度是指在一定范围内，为规范公共管理行为而制定的一系列规则、程序和规范。制度类型：包括法律制度、行政制度、经济制度、社会制度等。制度功能：保障公共利益，维护社会稳定，提高管理效率，促