《生物天然气工程后评价报告编制规程》编制说明.doc

PAGE1中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司

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《生物天然气工程后评价报告编制规程》

编制说明

1综述

1.1任务来源

根据《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔2023〕111号）要求，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司作为主编单位，负责编制《生物天然气工程后评价报告编制规程》（以下简称“规程”），计划编号为“能。

本《规程》由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由水电水利规划设计总院负责具体技术内容的解释。

1.2编制本规程的目的和必要性

为推动我国生物天然气产业良性发展，构建清洁能源供应体系，为全面规范、统一能源行业生物天然气工程后评价报告编制的内容和深度要求，确保生物天然气工程后评价报告的编制质量，特提出制定本《规程》。

生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、农副产品加工废水废渣、餐厨垃圾等各类城乡有机废弃物为原料，经厌氧发酵和净化提纯产生的绿色低碳清洁可再生的天然气，同时厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥。我国发展生物天然气意义重大，可构建分布式可再生清洁燃气生产消费体系，有效替代农村散煤；构建分布式可再生清洁燃气生产消费体系，有效替代农村散煤；优化天然气供给结构，发展现代新能源产业。

生物天然气作为生物质能综合利用的主要方式，在国家及各地相关政策的指引下，已逐渐步入产业化发展道路。目前，国内已建设数十个生物天然气项目，且均实现稳定运行。为了综合评价已运行项目的建设及运行过程、技术应用效果、经济效益、社会及环境影响、建设目标等，可通过项目后评价客观、公正的反映项目决策者、管理者和建设者的工作成果和存在的问题，并分析项目技术进步对行业关键技术更新迭代的促进作用，提高资本市场对行业发展的认识度，为行业快速发展树立信心。生物天然气作为新兴行业，产业体系中缺少一套完整的工程后评价报告编制标准。因此，为规范生物天然气项目后评价报告编制的原则、内容、深度和技术要求，提出制定《生物天然气工程后评价报告编制规程》是必要的。

1.3本规程的作用

本《规程》的制定，主要作用是为了规范生物天然气工程后评价报告编制的内容和深度要求。

1.4预期目标

指导、规范生物天然气工程后评价报告的编制，并针对性制定生物天然气工程后评价报告编制的技术要求，确保生物天然气工程后评价工作成果符合现行国家和行业的法律法规和标准规范要求，为生物天然气工程建设及运行提供参考依据。

2编制依据与原则

2.1依据的法律法规及标准

（1）《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔2023〕111号）；

（2）《“十四五”可再生能源发展规划》（发改能源〔2021〕1445号）；

（3）《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》（发改能源规〔2019〕1895号》；

（4）《大中型沼气工程技术规范》（GB/T51063-2014）；

（5）《天然气》（GB17820-2018）；

（6）《车用压缩天然气》（GB18047-2017）；

（7）《生物天然气工程可行性研究报告编制规程》（NB/T10865-2021）；

（8）《生物天然气工程等级划分及设计安全标准》（NB/T11102-2023）；

（9）《沼气工程技术规范第1部分：工程设计》（NY/T1220.1-2019）；

（10）《沼气工程技术规范第2部分：输配系统设计》（NY/T1220.2-2019）；

（11）《沼气工程沼液沼渣后处理技术规范》（NY/T2374-2013）；

（12）《有机肥料》（NY/T525-2021）；

（13）《工程建设标准编写规定》（建标〔2008〕182号）；

（14）国家已颁布的其他生物质能能相关政策和有关的法律、法规、技术标准等文件。

2.2编制原则

《规程》的编制应符合下列原则：

（1）系统性原则

本规程的系统性原则要求规生物天然气工程后评价报告的各项内容之间界限明确、内容完整可靠，确保按照本规程编制的生物天然气工程后评价报告具有很强的系统完整性。

（2）可操作性与适用性

本规程的可操作性与适用性要求按照本《规程》编制的生物天然气工程后评价报告符合生物天然气产业特点、项目建设实际情况以及产业发展趋势，确保《规程》颁布后具有较高的参考价值。

（3）规范性

本规程内容的编写顺序和编排格式、章节划分及编号等，符合相关标准的规定要求。规定的条款必须明确且无歧义、力求完整、内容正确，排除人为的随意性。

（4）协调一致性

严格按照国家相关法律、法规的要求，确保本标准与现行的有关标准规范相协调。

3编制过程

（1）2023年