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“卓越法治人才”培养模式的创新与实践

作者：刘帷李珺伍晨

来源：《湖北经济学院学报·人文社科版》2021年第02期

摘要：随着我国依法治国的深入推进，社会对新时代法学专门人才有迫切需求，尤其是

具有交叉学科知识背景的复合型法律人才。项目研究以财经类院校法律人才培养的视角，解读

教育部、中央政法委公布的《卓越法治人才教育培养计划2.0》框架下的特色型、复合型新时

代法律人才培养的导向，以湖北经济学院法学专业办学经验为基础，探索新形势、新要求、新

标准下，以特色专业见长的地方高校如何培养满足国家与社会急需的新时代复合型法律人才。

关键词：复合型法律人才;法学教育;人才培养

中华人民共和国成立七十多年以来，尤其是改革开放的四十余年，在建设中国特色社会

主义的伟大实践中，逐步形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，确立了依法治国

的基本方略，依法行政和公正司法能力逐步提高，法治环境不断改善，中国的法治建设取得了

巨大成就。随着法治社会的不断成熟，社会对于法治人才的需求进一步增加，对我国高等教育

的法律人才培养质量提出了更高要求[1]。新中国建立以来，我国高等法学教育一般由传统的

“五院四系”和综合类院校承担。随着高校扩招，法学专业招生规模不断扩大，越来越多的财经

类、理工类、农林类等以特色专业见长的高等院校相继设立法学专业，以特色专业为依托，培

养满足专门行业需求的复合型法律人才。同时，具有专业特色的高校法学人才培养又有别于传

统的政法类院校或综合性大学的人才培养模式。以财经类院校的法律专业办学为例，培养“通

法律、知经济、懂管理”的法学专业人才，建立交叉学科，开展复合型专业的法学教育，发展

潜力不容忽视[2]。然而，财经类高校的法学专业的办学与发展如何统筹规划、协调贯彻学科

融合，专业衔接，课程设置，启发学生“法+经+管”逻辑思维，构建学生完整、清晰的知识体

系，还存在一些普遍性问题，离《卓越法治人才教育培养计划2.0》《普通高等学学校本科专

业类教学质量国家标准》等国家标准还存在差距。项目研究以湖北经济学院这所“以经、管、

法”为主流学科的地方财经类院校在法学学科发展、专业建设、课程设置、人才培养等方面的

办学经验，探索研究新时期复合型法律人才的培养。

一、复合型法律人才培养的教学标准

根据教育部于2018年发布的《普通高等学学校本科专业类教学质量国家标准》（以下简

称《本科教学国家标准》）中关于法学类本科专业的适用范围、培养目标、课程体系、教学条

件、教学效果等方面的规定，法学类专业的人才培养要追求卓越，并为专业的特色化培养留有

一定的拓展空间。专业核心课程设置有法理学、宪法学、中国法制史、民法学、刑法学、民事

诉讼法学、行政法与行政诉讼法、刑事诉讼法、国际法和法律职业伦理课程，这十门专业核心

课程与各高校根据自身办学特色需要所选择的不少于五门的专业选修课形成“10+X”的分类设

置课程模式，与此同时，《本科教学国家标准》中也强调了针对复合型法律人才实务能力培养

的实习实践课程的重要性。随著世界多极化、经济全球化深入发展和国家改革开放的需要，社

会对法学学生的专业化、行业化、国际化法律功底有了更高的要求，具有专业认知、行业知

识、国际视野、通晓国际规则、擅长国际语言也逐渐成为复合型法律人才的重要培养标准。

二、财经类院校复合型法律人才培养的现状

推动提升法学人才培养的质量，满足社会对于法学人才的需求集中体现了财经类院校促

进复合型法律人才培养的必要性。在依法治国不断深化的大背景之下，法学人才的需求与日俱

增[3]，促使我国高校的法学人才培养呈现出如火如荼的形势。但经受学科熏陶、专业教育、

系统学习、专门训练的法学人才培养数量不能完全满足当今社会与行业发展的需要，且法科生

踏入行业初期“同质化”问题日渐凸显。而以财经类、师范类、理工农林医类为代表的特色院校

相继设立法学专业在一定程度上调和了“供需矛盾”，更贴近行业需求。其中，财经类院校的法

学人才培养备受关注[4]。不仅由于其原有的经济类、管理类专业有强烈的现实意义，而且“通

法律、知经济、懂管理”的复合型法律人才与当今社会的人才需求高度契合。然而，新开设法

学专业的财经类高校普遍存在办学经验不足、学科投入不够、师资力量不强等问题，影响到法

学人才培养质量，如照搬政法类院校的培养方法、培养模式，没有将本校具有优势地位的经管

类专业与法学专业结合起来进行人才的全方位培养;或受笼罩在中国教育之上迟迟未