第四章食品法规及食品标准.pptxVIP

第四章食品法规及食品标准;第一节食品法律法规体系

一．我国食品法律法规体系

二．国际食品法律法规体系

第二节食品标准

一.标准与标准化的概念

二.标准的分类

三.我国食品标准的分类

四.标准代号及表示方法

五.国际及欧盟与主要发达国家食品标准体系

六.我国的食品标准体系

七.食品标准的制定

八.食品标准的实施;民以食为天

食以安为先;第一节食品法律法规体系?

食品法律法规体系是指以法律或政令形式颁布的，对全社会具有约束力的权威性规定。它既包括法律法规，也包含以技术规范为基础所形成的各种法规。

具体的食品法规通常偏重于技术规范，并随时代的发展不断地发展和完善。;一、我国食品法律法规体系

（一）我国食品法律法规体系的构成

1．法律?

食品法律是由全国人大及其常委会经过特定的立法程序制定的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法。

《中华人民共和国食品安全法》：

2009年制定，2015年4月修订，2018年12月修正。;现已颁布实施的与食品安全相关的法律有《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国渔业法》等。;2．行政法规?

食品行政法规则是由国务院根据宪法和法律而制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。行政法规分国务院制定的行政法规和地方性行政法规。

食品行业管理行政法规是指国务院部委依法制定的规范性文件，行政法规的名称为条例、规定和办法。对某一方面的行政工作作出的比较全面、系统的规定，称为“条例”；对某一方面的行政工作作出的比较具体的规定，称为“办法”。;地方性食品法规是指省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用于本地方的规范性文??。地方性食品法规和地方其他规范性文件不得与宪法、食品法律和食品行政法规相抵触，并报全国人民代表大会常务委员会备案，才可生效。;3．部门规章?

部门规章包括国务院各行政部门依法在其职权内制定的规章和地方人民政府制定的规章。如《食品添加剂卫生管理办法》、《新资源食品卫生管理办法》、《转基因食品卫生管理办法》、《有机食品认证管理办法》等。;4．规范性文件?

规范性文件不属于法律、行政法规和部门规章，也不属于标准等技术规范，规范性文件如国务院或行政部门发布的各种通知、地方政府相关行政部门制定的食品卫生许可证发放管理办法，以及食品生产者采购食品及其原料的索证管理办法等。这类规范性文件也是不可缺少的，是食品法律体系的重要组成部分，它代表国家及各级政府在一定阶段的政策和指导思想。如《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》等。;（二）我国主要食品安全法律法规

目前，我国已建立了一套比较完整的食品安全法律法规体系，为保障食品安全、提升质量水平、规范进出口食品贸易秩序提供了坚实的基础和良好的环境。我国现行的食品安全法律法规主要有《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及其他相关的食品安全管理法律法规。;1．《中华人民共和国食品安全法》

2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过；

2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订；

2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议作出修改决定。

《食品安全法》的立法宗旨是为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。;（1）《食品安全法》的作用及意义

为系统有序地解决当前食品安全问题提供了强有力的法律保障。

标志着我国的食品安全工作进入了新阶段，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律基础。;（2）《食品安全法》的内容

《食品安全法》共10章154条，包括：

总则

食品安全风险监测和评估

食品安全标准

食品生产经营

食品检验

食品进出口

食品安全事故处置

监督管理

法律责任

附则。;（3）《食品安全法》的特点

①建立了食品安全风险监测和评估制度。

②对食品安全监管体制进行了变革。

③统一了食品安全标准体系。

④加强了对食品生产经营者的监管。

⑤在食品生产小作坊监管上体现了实事求是的原则，在强调“保证所生产的食品卫生、无毒、无害”同时，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照