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国际并购与反垄断的十年经历启示
【摘要】在经济全球化的背景下,国际并购已经成为国际直接投资
的一种主要形式。随着我国对外开放程度不断提高,国际并购浪潮对
我国经济开展的影响也呈现越来越大的趋势。国际公司并购不仅带来
了我国企业所需要的资金、技术和管理经历,而且对我国生产要素优
化重组和产业构造的战略性调整起到了一定的促进作用。但是,外资
并购是一把双刃剑〞,它对东道国的经济开展也可能带来一些负面
效应,其中最大的负面效应就是垄断。这种垄断可能表现为外资控制
东道国市场,进而破坏其良好的竞争秩序;也可能表现为制约东道国
幼稚产业的开展,影响其民族工业的独立性;还可能表现为控制东道
国的经济命脉,从而威胁其国家的经济平安。本文将对近十年的国际
并购与反垄断情况进展分析研究。
【关键词】并购;反垄断;启示
随着贸易自由化的不断开展,各国经济开放程度越来越高,各国市
场与全球大市场的联系越来越严密,这一方面为企业开展提供了更广
阔的空间,另一方面也迫使企业直接面对国际市场的剧烈竞争。因此,
企业对经营环境变化的敏感程度和反响速度成为企业生死攸关的问
题。企业并购正是企业对经营环境变化做出反响及提高企业反响速度
的最快、最有效的手段之一。
20世纪世界经济中发生了五次企业并购浪潮,这五次并购浪潮的
围、容和背景都是不同的。
一、第一次企业并购浪潮
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19世纪70年代起,美国企业在铁路、石油、钢铁、公用事业等行
业率先开场了旨在扩大企业规模的行业部的横向并购,并于1898到
1904年间出现了并购高潮。这次并购浪潮几乎席卷了美国所有行业,
被并购企业达3010家,被并购资产额达69亿美元。这次并购浪潮大
大提高了产业集中度,彻底改变了19世纪美国产业小而全〞的现象,
使工业部门更加专业化并进展大规模生产。据穆迪1904年的研究,
在92个大规模合并中有78家企业控制了50%以上的市场份额,诞生
了入美国钢铁公司、杜邦公司、美国烟草公司、美国橡胶公司等行业
巨型领导企业,而这些大公司实际上都是通过并购几千家公司形成的。
第一次企业并购浪潮发生在19世纪末至20世纪初,此时正值资本主
义由自由竞争阶段向垄断阶段的过渡。这次企业并购浪潮形成和演变
的背景主要有:〔1〕电力、铁路和通讯等技术革命为企业规模经济
的形成创造了物质条件,新创造、新技术和新工艺的大量涌现和社会
化大生产的开展,客观上要求资本集中。〔2〕股份的广泛开展,为企
业的迅速扩提供了制度保证和组织载体。〔3〕资本市场和投资银行的
开展,为企业扩大规模创造了融资条件。总的说来,为追求规模经济、
谋求垄断优势而进展的横向并购成为这次并购浪潮的主要动机。第一
次并购浪潮不仅导致了企业垄断,而且逐渐形成了西方兴旺国家各自
的现代工业构造,对整个世界经济的开展产生了十分重要的影响。
二、第二次企业并购浪潮
第一次并购浪潮直接的后果就是经过同类企业间的横向并购,产生
了不少行业垄断寡头,它们为获得高额垄断利润,对价格、产量、市
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场进入等方面进展控制,从而阻碍竞争效率的发挥,损害了中小企业
和消费者的利益。在此背景下,美国国会先后通过了尔曼法、克
莱顿法等反托拉斯法律。1904年以后,经济严重衰退和美国政府反
托拉斯政策的执行完毕了美国历史上的第一次企业并购浪潮,随后美
国企业并购进入低谷。1916年起,随着经济的迅速增长,美国掀起
了以跨部门的纵向并购为主要特征的第二次并购浪潮。与第一次并购
浪潮相比,这次并购浪潮涉及行业更广、数量更多、规模也更大。
在1919到1930年期间,约有12000家企业被并购,在并购顶峰期,
制造业和矿业部门有5382家企业被并购,至少2750家公用事业公司
和1060家银行被并购。美国第二次企业并购浪潮的形成和开展与政
府反垄断政策限制同一行业部垄断并购有密切联系,因此具有躲避反
垄断政策、推动并购向纵向开
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