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ET-GM-05

公文处理规定

第一章总则

第一条目的和要求

优化二滩水电开发有限责任公司（以下简称“公司”）文件管理，使公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高办文质量和公文处理效率。

公司各部门、各二级单位(指各项目建设管理局（含筹备机构）和水力发电厂，下同)负责人、公司文秘人员应高度重视公文处理工作，严格遵守本制度。

第二条引用标准

《国家行政机关公文处理办法》

四川省委办公厅《公文处理工作手册》

第三条公文,即公务文书，是公司在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。反对脱离实际，靠行政命令办事的官僚主义、形式主义和文牍主义作风。

第五条公文处理必须严格执行必威体育官网网址制度，传递秘密公文必须采取相应的必威体育官网网址措施，确保公文安全。

第六条公司总经理工作部是公司公文处理的管理部门，主管公司的公文处理工作并指导各部门及各二级单位的公文处理工作。

第七条公司发文和收文均通过公司综合信息管理平台进行。特殊情况下，纸质和电子文档同时进行。

第八条传递密级公文，应当包装密封，在信封或者袋牌上标明密级、编号和收发文单位名称，并采取相应的安全必威体育官网网址措施。

第二章主要公文种类

第九条决议

用于经会议讨论通过的重要决策事项。

第十条决定

用于对公司某些重大事项或重大行动做出的安排和奖惩有关部门及人员。

第十一条规定、办法

“规定”适用于对某项工作或活动做出安排，提出具体管理措施。

“办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。

第十二条通知

用于印发规定、批转公文，任免干部，传达上级指示、转发上级和不相隶属单位的公文，传达要求办理和需要有关部门周知或执行的事项。

第十三条通报

用于表彰先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况。

第十四条报告

用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议。答复上级机关的询问。

第十五条请示

用于向上级机关请求指示、批准。

第十六条批复

用于答复二级单位的请示事项。

第十七条意见

用于对重要问题提出见解和处理办法，答复征求对某项工作的意见。

第十八条函

用于不相隶属的单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，以及请求批准和答复审批事项。办理例行公事与应急公务等，可用“便函”。

第十九条会议纪要

用于记载、传达会议情况和议定事项，要求与会单位共同遵守和执行。

第二十条传真、电话记录、介绍信、简报是公文的一种形式，视同公文处理。

第三章行文规则

第二十一条行文应当确有需要，注重实效,坚持少而精。

第二十二条根据隶属关系和职权范围确定行文关系，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，应抄送越过的单位。

第二十三条公司内部对有关问题未经协商一致，不得行文。

第二十四条不相隶属的单位之间一般用函行文。

第二十五条公司总部对外行文必须交总经理工作部统一处理，其它部门不得自行向外正式行文。二级单位对地方政府和设计单位等确有需要的对外行文，按公司授权由二级单位自行负责。

第二十六条同级单位可以联合行文，上下级单位不得联合行文。联合行文应当明确主办单位。

第二十七条“请示”应当一文一事，一般只写一个主送单位，如需同时送其它单位，应当用抄送形式；对可行性研究报告、初步设计审核意见等业务性较强的公文，在报请上级和业务主管部门审批的同时，可抄送有关单位。“报告”不得夹带请示事项。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。

第四章发文处理程序

第二十八条发文包括拟稿、会签、审核、签发、登记、缮印、校对、用印、分发、移交等程序。

第二十九条拟稿人应按公司发文稿纸上（电子文档或纸质文档）的栏目要求填写清楚。

第三十条草拟公文的要求

（一）必须符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

（二）力求做到情况确实、观点明确、表述准确、结构严谨、条理清楚、字词规范、标点正确，篇幅力求简短。

（三）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号，并加括号。引用外文应当注明中文含义。时间应当写明具体的年、月、日。

（四）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语等数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

（五）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（六）应当使用国家法定计量单位。

（七）文内使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应在第一次出现时注明准确的外文全称和中文译名。

（八）请示、报告在三千字以上要附内容提要。