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建筑项目安全风险管理的意义及策略
建筑业是国民经济的支柱产业,建筑业的安全生产是关系到国家经济继续发展、社会和谐稳定的大事。然而由于建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳作强度大等特点,危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。因此,如何做好施工过程中的安全风险管理已成为一个支撑建筑业可继续发展,乃至于构建和谐社会的迫切课题。建筑项目安全风险管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。
一、建筑企业风险管理与控制的意义
随着房地产开发市场与工程建设项目管理的成熟与规范化,建筑工程项目的风险决策与管理的应用日益广泛。目前,风险在任何工程项目中都存在,而风险造成的工程失控现象最终导致建筑工程经济效益降低,甚至造成整个项目失败,给国家和企业造成庞大的损失。可以毫无疑问地说,工程建设参加各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。而建设工程建设项目风险监控是建设工程建设项目安全风险管理中必不可少的环节,在工程项目的实施过程中,只有强化安全风险管理thldl.org.cn,才能有效减少项目风险,安全风险管理的意义主要表现在以下方面:
风险的存在是由于其不确定性造成的,也就是说人们无法知道将来建设工程建设项目的实际发展状况。但通过对建设工程、建设项目投资风险的随时监控,以掌握风险变化的状况,并依据风险变化状况决定如何对其进行处理。开发商或承包者在做出建设项目投资决策时,也可以依据风险的规律性,针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险,依据开发者自身的承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案,提升决策质量。
建筑工程在施工过程中,不断进行风险监测,并对其风险采用必要的防控措施,这样可以减少不必要的损失,保证建筑工程的施工项目的顺利进行。
开发商或承包者在做出建筑投资决策时,通过准确地估计评价可能的风险,并做好相应的对策,当建设项目实施,风险来临时则能够准确应对,可以有效降低风险损失,提升经济效益。
建筑企业对所开发项目的决策是否正确,即风险猜测与采用控制措施准确与否,经常决定企业的盈利,并最终影响企业的生存。事实上,许多开发商因忽视了安全风险管理,错误地判断了风险,使项目失败,从而导致企业倒闭。
二、建筑企业项目风险的来源与途径分析
建筑企业的工程施工,一般分为施工准备、施工过程、完工及试运行等几个阶段,这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面:
1.社会方面的风险,主要指政治方面的各种事件和原因所带来的风险,例如战争、政策多变、动乱等因素带来的风险。这方面的风险也往往造成灾难性的后果,导致一些建筑企业血本无归。
2.自然方面的风险,宏观方面主要有恶劣的天气状况、恶劣的现场条件、未曾预料到的工程水文地质条件、未曾预料到的一些不利地理条件、工程项目建设可能造成对自然环境的破坏等。微观方面主要是指施工现场条件特别恶劣,处于陡坡、隧道、潮湿或雷雨多发区,如无相应的防护措施,极可能发生人员伤害或财产损失;或是施工区域继续高温、多有凶猛动物、毒蚊虫等,易使员工受到袭击或伤害。
3.组织与管理方面的风险,主要是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险;或是在总体方案确定、投资决策、制定施工队伍的选择等方面,决策出现失误对工程产生决定性的影响;或是管理人员安全风险管理能力不强、经验不够、合同条款不清楚导致企业损失;或是生产指挥不当、操作人员观察不够,导致机械设备损坏伤害现场人员等等。
4.经济方面的风险,主要是指在经济领域中各种导致建筑企业经营遭受损失的风险。如汇率波动、经济危机和金融危机、建材和人工费的涨落以及房地产市场的销售行情等等。
5.法律条文与实施方面的风险,这方面,或是建筑行业法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的频繁变化导致建筑企业无所适从,或是对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触违法律带来损失的行为等等。三、建筑企业施工安全风险防范与控制的策略
建筑工程的承包风险是客观存在的,是人们无法完全消除的。关于建筑企业的风险,我们应该正确看待,一方面,客观因素复杂,风险具有偶然性和突发性,难以预料;另一方面,风险又具有必定性,有其自身发生、发展的规律,是可以熟悉的。作为承包商,应正视风险,把握其规律,采用相应的防和处理措施,避开或减轻风险。建设工程项目的风险控制措施很多,具体而言,主要从以下几个方面进行操作。
1.强化各方面协调,牢固提升风险意识
建筑工程项目管理的各级管理人员,必须树立高度的风险意识和危机意识。面对复杂多变的建筑市场形势,要随时坚持清醒的头脑,把可能产生的方方面面的风险,超前分析透彻,做好风险猜测。安全风险管理人员必须熟悉和掌握国家有关建筑法律法
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