民航安全管理体系对民航安全管理的思考.pdf

总第544期管理观察2Ol4年6月

第L7期ManagementObServer中旬出版

民航安全管理体系对民航安全管理的思考

李沁峰

(中国民航飞行学院广汉分院，四川广汉618307)

摘要：经过对国内民航目前飞行的安全形势、存在问题、安全管理理念以及安全管理方法进行分析

探讨，并根据民航所存在的问题从飞行单位的角度阐述出笔者的意见和建议。

关键词：航空安全安全管理飞行安全管理体系

现在的安全管理理论，用系统安全的思想对系统进而民航安全管理体系便为民航的安全奠定了基础，是民

行分析能有效的提升系统的安全管理技术，也就是系统航持续发展的保障。

在运行的每一个阶段都需要使潜在的组织存在的风险降1．3民航安全管理体系和其他管理体系的区别

到最低，这是构建安全文化的主要措施。安全管理的前这里需要相关企业促使运行的要素或者过程进行有

提是对无可预知的风险以及认为造成的失误进行有效的机结合从而形成完整体统，实现多种体系目标以及管理

管理。现在的安全管理理念就设立了不断进行改善的风目标。比如，质量管理体系的八项管理原则被当作是系

险交流机制，并依靠积极的行动力来最大程度化的降低统管理中所蕴含的哲学思想，从而在安全管理体系中被

或者根除潜在的风险，进行不断的改进组织整体的结构，一项一项进行测试运用。基本原则是“持续改进”贯穿“质

从而提升安全管理的水平。量管理体系的模式是以过程为基础”；贯彻原则和实现

政策目标的关键是“领导作用”；保证质量基础是“全

1．民航安全管理体系员参与”；有效提升产品质量的途径是“供方互利关系”；

“过程方法”“管理方法”与“决策方法”是质量的重

1．1民航安全管理体系的背景要保障。安全管理和其他管理体系中绩效管理的方法基

通过百年的运营，民航界已经建立了一套民航安全本相同。在安全绩效管理中有管理绩效、绩效规划以及

管理的方式，其主要作用是对事故发生后进行调查、分绩效评价。并且民航的安全管理体系与其他的管理体系

析以及纠结，从而防止事故二次发生。当前，公众对民也存在着一些区别。比如关注的对象不同、要求的标准

航安全的要求越来与高，国内的航空运输量也在急速增不同等。

长。根据数据证明，全球民航界的事故率发生已经降到1．4民航安全管理体系和传统安全管理的实践

极低的水平了，想依靠传统的安全管理方式来提升安全在全球民航界的发展历程中，经过不断的探究和归

管理水平就显得非常困难。所以，民航界一直在积极主纳，得到许多在安全管理上的珍贵经验与方案。安全管

动的寻找着一种全新有效的民航安全管理体系，用新的、理体系是具有系统化的管理工具，是企业单位经过对安

有效的理念以及程序做法能使安全管理水平得到有效提全管理的不断实践从而归纳、补充出来的管理过程，从

高。这种安全管理手段与机制是基于体系与系统安全理而实现了闭环管理以及系统管理。

念上，关注其系统的运行过程并进行追踪控制，达到具作为具有系统化管理工具的民航安全管理体系，最

有持续性的闭环管理；关注符合规章制度的业绩管理，终目标是创建具有系统化、结构化的闭环管理体系，继

将安全有效的程序与做法进行整理并结合，从而降低运承传统的安全管理，改善管理过程中的不足之处，从而

行风险关注从组织失效的视角去系统的看待安全