广州港海铁联运高质量发展对策_唐建桥.pdfVIP

运营管理

广州港海铁联运高质量发展对策

唐建桥

（中国铁路广州局集团有限公司广州南沙港铁路有限责任公司，广东广州511447）

摘要：为落实国家运输结构调整和物流业降本增效战略部署，积极参与“一带一路”和粤港

澳大湾区建设，充分发挥海铁联运优势，完善多式联运服务体系。通过对广州港基础设施现状

及货物集港、疏港现状和海铁联运发展前景的分析，指出广州港海铁联运存在的问题，提出发

展广州港海铁联运业务、提高铁路集疏运比重的主要建议措施，包括补齐基础设施设备建设短

板、搭建信息数据共享平台、各方标准规则协同化、培育多式联运经营人、建立健全配套支持

政策和创新海铁联运组织模式等6方面推进广州港海铁联运高质量发展对策。

关键词：广州港；海铁联运；港口集疏运；运输结构；物流；多式联运

中图分类号：U116.1文献标识码：A文章编号：1001-683X（2022）06-0130-07

DOI：10.19549/j.issn.1001-683x.2001

港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路等运

0引言

［2］

输大宗货物的比例力争达到80%。中国国家铁路集

近年来，我国高度重视多式联运发展，国家出台团有限公司（简称国铁集团）印发的《关于大力发展

了一系列政策措施，明确把发展集装箱多式联运作为铁路集装箱运输全面融入多式联运体系的实施意见》

运输结构调整的主要方向。中华人民共和国国务院指出，集装箱运输是中欧班列等国际联运及海铁联运

（简称国务院）印发的《“十四五”现代综合交通运输体的基本模式。据预测，到2025年集装箱海铁联运量约

系发展规划》（国发〔2021〕27号）指出，到2025年，2200万TEU，占港口集装箱运量的7%左右，集装箱

［1］

我国综合交通运输基本实现一体化融合发展。国务［3］

货运班列提升至40%左右。因此，推进海铁联运高

院办公厅印发《关于推进多式联运发展优化调整运输质量发展是贯彻落实国家相关政策要求和发展新理念

结构工作方案（2021—2025年）的通知》（国办发

的需要。

〔2021〕54号），对进一步加快多式联运发展做出具体

广州港地处“一带一路”和粤港澳大湾区战略交

部署，明确重点区域运输结构显著优化，长三角、粤

汇点，对保障大湾区物流供应链稳定运行具有重要作

作者简介：唐建桥（1964—），男，高级工程师，博士。用，是推动区域经济协调发展的参与者和贡献者。广

E-mail：804275150@东省办公厅印发的《广东省综合交通运输体系“十四

-130-CHINARAILWAY2022/06

广州港海铁联运高质量发展对策唐建桥运营管理

五”发展规划》（粤府办〔2021〕27号）指出，充分发集装箱驳船业务）。

挥水路、铁路和公路等不同运输方式的组合优势，实（2）集疏运铁路。广州港7个主要集装箱码头都已

现运输资源高效整合和运输组织无缝衔接。到2025