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职业卫生培训教材（一）

职业卫生基础知识

一、职业卫生法律法规与标准

职业病防治法

2011年12月31日起实行的《中华人民共和国职业病防治法》。以保护广大劳动者健康

权益为主旨，规定了我国在预防、控制和排除职业病危害、防治职业病中的各种法律制度。

该法律肯定的职业病防治法律关系主体有：政府卫生及相干行政部门，产生职业病危害的用

人单位，接触职业病危害因素的劳动者以及承当职业卫生检测、体检和职业病诊断的职业卫

生技术服务单位等四方。法律明确了上述四方之间的行政和民事法律关系，并分别规定了各

自的权益义务、法律地位、法律责任。

《职业病防治法》确立了我国职业病避免所采取的“控制职业病危害源头、预防为主、防

治结合、分类管理、综合治理”的策略；明确了用人单位在职业病防治中的职责和义务；突

出了劳动者健康权益遭到法律保护；规定了政府卫生行政部门在职业病防治监管中的职责；

职业卫生技术服务机构的职能以及各法律关系主体违背《职业病防治法》应承当的法律责

任。

《职业病防治法》的颁布，是我国职业安全卫生管理与国际接轨的重要步骤，也是我国政

府在职业卫生和安全管理方面，实行与国际劳工组织、国际标准化组织、世界贸易组织和世

界卫生组织所签署的公约或许诺的重要体现。

其他职业病防治法相干配套法规与规章

为使《职业病防治法》规范地施行，《职业病防治法》正式颁布后，卫生部相继发布了一系

列与《职业病防治法》相干的配套卫生规章和规范性文件，其中包括《国家职业卫生标准管

理办法》、《职业病危害项目申报管理办法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职

业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《职业病危害事故调查处理办法》

等都是职业病防治法律体系的组成部分，同时具有法律效率。

我单位员工应当接受职业卫生培训，遵照职业病防治法律、法规，依法参与本单位的职业病

防治工作。

二、职业病危害与职业病基本概念

1、我国职业病防治工作的方针是预防为主，防治结合。

2、职业病危害是指从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。

3、职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业

进程中产生的其它职业有害因素。

4、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（统称用人单位）的劳动者在职业活动中因

接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害等因素而引发的疾病。

三、职业病的特点

1、病因明确，其病因就是职业病危害因素，是人为的，如果这些因素得到排除或控制，就

可以避免或减少职业病的产生。

2、所接触的危害因素（病因）通常是可以检测的，只有接触量超过一定限度，才能使人得

职业病。

3、在接触同样职业病危害因素的工人中，常常有一定人数发病，很少只显现个别病人。

4、大部分的职业病目前无殊效药或医治方法，早期发觉，较易复原，发觉越晚，疗效越差。

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四、职业病危害因素

职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包

括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业进程中产生的其他职业

有害因素。

五、劳动者依法享有的职业卫生保护权益

1、《职防法》规定劳动者依法享有的职业卫生保护权益有：

1）享受教育培训权，依法获得职业卫生教育、培训。

2）享受健康服务权，依法获得职业健康检查、职业病诊疗。康复等职业病防治服务。

3）享受知情权，有权了解工作场所产生或者可能产生的职业危害因素、危害程度、危害后

果、防护措施以及相干待遇等。

4）享受卫生防护权，有权要求用人单位提供符合预防职业病要求的职业病防护设施和个人

使用的职业病防护用品，改进工作条件。

5）享受批评、检举、控告权，对违背职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行动提出

批评、检举和控告。

6）享受谢绝违章作业权，有权谢绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。

7）享受参与决策权，参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见

和建议。

8）享受参与决策权，参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见

和建议。

9）享受工伤社会保险权。

10）享受赔偿权，对职业危害造成的健康侵害有依法要求赔偿的权益。

11）受特别保证权，未成年工、女工。特别生理或病理状态劳动者依法享有特别职业卫生保

护。

2、劳动者预防职业病的四点义务

1）学习和掌控相干的职业卫生知识。

2）遵照职业病防