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国网,基建/3,187-2015
国家电网公司输变电工程
安全文明施工标准化管理办法
第一章总则
第一条为规范国家电网公司,以下简称“公司”,输变电工程现场安全文明施工管理,全面推行标准化建设,规范安全作业环境,倡导绿色施工,保障施工作业人员的安全健康,依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》,结合输变电工程建设具体情况,制定本办法。
第二条本办法所称的安全文明施工标准化管理,是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核,实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化,确保施工安全。
第三条公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时,鼓励技术创新和管理创新,倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。
第四条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等级输变电工程,含新建变电站同期配套10kV送出线路工程,的安全文明施工标准化管理工作,其它输变电工程建设可参照执行,管理流程图见附件1,。
第二章职责分工
第五条国网基建部管理职责
,一,制定安全文明施工标准化管理办法,监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。
,二,组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。
,三,引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作,组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作,持续提升安全文明施工标准化水平。
第六条省公司级单位,包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司,以下同,基建管理部门管理职责
,一,贯彻落实本办法,监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。
,二,组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流,组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。
,三,监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。
第七条建设管理单位,负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业,以下同,及业主项目部管理职责
,一,落实本办法,组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度,技术标准,检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。
,二,组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容,按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用,保证安全文明施工费足额投入。
,三,检查安全文明施工标准化工作落实,对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员,提出撤换要求,并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学习,经验交流活动。
第八条监理企业,监理项目部,责任
,一,落实本办法,在本单位进行宣贯和教育培训,确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作。
,二,依照本办法及监理合同,监督、检查、评价检查施工单位,施工项目部,落实安全文明施工标准化工作有效实施。
,三,向建设管理单位,业主项目部,反馈项目现场安全文明施工标准化管理工作执行情况,对执行不力的施工单位提出改进意见和考核建议。
第九条施工企业,施工项目部,责任
,一,落实本办法,编制年度安全技术措施计划,按照规定提取安全文明施工费,保证工程项目足额使用,专款专用,确保安全文明施工标准化工作有效实施。
,二,按照输变电工程安全文明施工设施配置标准,购置、制作、统一配送安全文明施工标准化设施,以及试验、检验和日常维修、保管等工作。结合实际情况,开展技术创新,不断改进、完善或研发新型、适用的安全文明施工设施,持续提升安全文明施工标准化水平。
,三,组织开展进场施工人员,含分包人员,安全文明施工标准化教育培训和交底,督促、检查作业现场落实。定期检查现场安全文明施工标准化工作,保证检查发现问题和安全隐患得到有效整改治理。
,四,考核评价工程项目落实安全文明施工标准化工作,撤换工作不称职的管理人员,处罚相关责任人及分包单位。
第十条设计单位责任
,一,落实本办法,充分考虑施工安全操作和防护需要,完善工程本体安全设施设计,为各类安全设施的使用创造条件。
,二,及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸,保证变电工程“四通一平”工作开展,为做好安全文明施工标准化工作创造条件。
,三,考虑土石方堆放场地,制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”,废弃物、废水、废气,及噪声等排放处理措施,使之符合有关职业卫生和环境保护要求。
第三章工程现场安全文明施工标准化
第十一条施工单位,施工项目部,应结合实际情况,按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施,为施工人员配备
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