城市工程系统规划之综合防灾工程规划.pptx

■城市灾害的种类与特点

城市防灾体系

城市主要灾害的防灾对策与防灾标准

城市主要防灾工程设施规划与城市生命线系统防灾

城市综合防灾规划

电影《2012》

历史上典型的震级：7.8级

震中烈度：11度

人员伤亡：近25万人死亡、16万人重伤

震级：8.5级

震中烈度：12度

人员伤亡：28万人死亡、30万人重伤

是中国有地震记载中最高烈度地震，亦是人类有史以来最高烈度地震。

1920.12.16

宁夏海原县

大地震

日本关东(1923)、阪神(1995)大地震

2011年3月——东日本大地震

6万人死亡、26万人不明

次生灾害：海啸、福岛核电站核泄漏引发核辐射

1

级

：

0

人员伤亡

震级：9.

地震

时间

震级

死亡人数(万人)

经济损失(亿美元)

发展中国家

唐山

墨西哥

伊朗

土耳其

1976.7.28

1989.10.171990.6.211992.3.13

7.8

8.1

7.9

6.8

24.2

1.0

5.0

0.1

40

50

80

9.6

合计

诚美尼亚

阪神

1988.12.7

1989.10.171994.1.171995.1.17

7.0

7.1

6.7

7.2

2.5

0.006.2

0.006.2

0.55

170

100

200

900

合计

2.6

1430

其他灾难大事件：

2005年新奥尔良飓风水灾

2003年非典

近期其他灾害：

2.一般性灾害的影响(火灾、化学灾害、涝灾)

■较高频度

■累积效应

3.新灾害的出现和影响(新型传染性疾病、恐

怖袭击)

■突发性和偶然性

伊波拉病毒：

——是目前世界上最致命的病毒。最初是在非洲西部国家刚果北部一条河流两岸村庄蔓延。

其名字由此而来。

1.大灾、巨灾

■经济、社会、

■巨大的、扩散的

城市灾害的综合影响：

一、城市灾害种类

■按灾害发生的原因：

1)自然灾害

2)人为灾害

自然灾害

气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质与地震灾害

人为灾害

战争、火灾、化学灾害、交通事故、传染病的流行

第一节城市灾害的种类与特点

一、城市灾害种类

■按灾害发生的时序：

23表墨资喜

主要灾害

发生在前，造成较大损害，规模较大，如地震、洪求

次生灾害由主灾引起的一系列灾

素程查技量码主基。婚施容

流、海啸、火灾、核泄漏

■高频度(交通事故、火灾)、群发性特点(地震、洪水、火灾)

■高度扩张性特点(小灾～大灾，主灾～次灾)

■7高灾损失特点(人员伤亡、经济损失)

■呈现出区域性特点(多个城市不同程度受灾)

汶川大地震极重灾区：

——共10个县(市),分别是：

汶川县(震中)、茂县、北川县、安县、平武县、

绵竹市、什邡市、都江堰市、彭州市青川县。

第一节

二、城市

1.旱涝灾害频繁发生

2.地震灾害

3.台风、热带风暴、滑坡、冰雹、

干热风、龙卷风等。

■三、我国的自然灾害与城

市防灾形式

(一)我国自然灾害的基本情况

第一节城市灾害的种类与特点

15

三、我国的自然灾害与城市防灾形式

(二)我国城市总体防灾形势

1、城市人口密度大

2、城市市政基础设施状况差

3、城市设防标准低

4、社会防灾观念薄弱

第一节城市灾害的种类与特点

我国的城市综合防灾规划

——在对规划范围内所有灾种进行统筹考量的基础上，针对主要灾害威胁做出的灾前预防、灾时应急和灾后重建的全面计划和安排，从城市空间、基础设施、组织机构等方面为减轻灾害影响制定对策的专项规划。

第一节城市灾害的种类与特点

城市总体发展计划

法律法规的制定：《人民防空法》、《消防法》、《防洪

法》、《城市规划法》等

工程性措施(防灾设施与机构)

城市的防洪堤坝、排涝泵站、消防站、防空洞、医疗急救中心、物资储备库。

气象站、地震局、海洋局等带有测报功能的机构

第二节城市防灾体系

一、城市防灾措施

■政策性措施

1.2.

■

二、城市防灾体系的组成

城市防灾工作：监测、预报、防护、抗御、救援、恢复援建。从时间顺序可分为四部分。

(一)灾前的防灾减灾工作

——灾害区划、灾情预测、防灾教育、预案制定、防灾工程设施建设

(二)应急性防灾工作

——临时救灾机构、灾害警告、疏散人员与物资，组织临时救灾队伍

(三)灾时的抗救工作

(四)灾后工作

第二节城市防灾体系

三、城市的综合防灾体系的问题及对策

(一)城市防灾体系存在的问题

1.以单灾种防抗为系统；造成防灾设施布局不合理，配置重复，浪费投资。

2.忽视指挥系统的建设、生命线系统的防护；

3.缺乏平灾结合，综合利用防灾设施的观念、规划和措

施。

第二节城市防灾体系

三、城市的综合防灾体系的问题及对