彬州市龙高镇国土空间总体规划 (2021—2035).pdf

彬州市龙高镇国土空间总体规划

（2021—2035）

[公示版]

一夯实发展基础

1.规划目的

2.规划原则

3.规划范围与期限

4.现状特征

规划目的及规划原则

规划目的

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体

系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然

资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发

〔2019〕87号）等文件精神，强化镇级国土空间规划在推进

乡村振兴，全面提升国土综合治理能力和农业农村现代化发展

提供基础支撑与刚性管控作用，按照省、市有关开展镇级国土

空间规划的部署安排，结合龙高镇实际，龙高镇人民政府特组

织编制《彬州市龙高镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

（以下简称规划）。

规划原则

城乡统筹、乡村振兴以人为本，提升品质

生态优先、绿色发展承接传导，管控落地

规划范围和期限

规划范围

规划分为镇域和镇区两个层次。龙高镇镇域国土空间面积146.51

平方公里，包含18个行政村和1个社区，镇区范围为镇政府驻地的城

镇开发边界范围，面积为69.80公顷（含能化园区）。

规划期限

规划期限：2021年—2035年

基期年：2020年

近期至：2025年

远期至：2035年

现状特征

自然地理与社会经济状况

区位优势明显，交通便利

•位于彬州市南部，泾河流域中游。东靠淳化县官庄镇，南临永寿县常宁镇，北接旬邑县城

关镇，是重要的物流集散中心。

•境内省道S509自西南向东北穿境而过、与县道X222和两条主要乡道纵横交错。

以种养殖业为主，二三产发展较慢

•龙高镇以苹果、玉米、小麦、油菜等作物种植和羊、猪、牛等动物养殖为主要产业。

•苹果与农产品加工产业较为初级，产业链不完善。少数村庄建有冷库，以果蔬存储为主。

村庄人口流失严重，空心化、老龄化问题突出

•龙高镇受彬州城区虹吸效应影响，大量青壮年村民外出至彬州城区、咸阳和西安等地务工，

村庄人口流失严重。

•村庄空心化、老龄化问题突出。

国土空间开发保护特征

位于渭北旱塬，地势变化较大

•龙高镇地处渭北旱塬塬梁沟壑区。地势由东北向西南倾斜。

•境内主要河流有泾河，三水河等，泾河与三水河在境内交汇。

国土整体开发强度较低，农用地占比超九成

•全镇国土总面积中农用地占比超九成，其中林地、耕地比例较高

•建设用地占比较小，整体开发强度较低

城镇建设用地比例较低，村庄建设用地比例较高

•城镇建设用地集中分布于镇区

•村庄建设用地面积占建设用地总面积比重较大

二明确发展定位与目标

1.规划定位

2.规划目标

3.主要指标

规划定位与目标

规划定位

龙高镇的总体定位为彬州市爱国主义教育基地、以特色

农业、生态休闲旅游及农产品贸易为主导的生态宜居城镇。

规划目标及主要指标

2035年。建设成为生态环境优美、生产集约高效、城

乡和谐宜居的塬上城镇。以高科技种养殖和果蔬深加工为

主导的产业高效发展，与中心城区有效协同，实现镇村公

共服务与基础设施建设一体化，国土空间治理现代化。

细化落实