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EPC项目分包管理

本工程采用以设计、采购、施工（EPC）一体化承包为主要特征的工程总承

包模式，总承包方的核心工作就是组织、指导、协调、管理各分包商，使其按照

总承包制定的工程总进度计划在保证质量、安全的前提下，有序、高效地完成相

关工作。

1专业分包项目施工管理组织及流程

（1）施工管理贯穿于项目的全过程，通过对进度计划管理、工程质量管理、技

术管理、安全文明生产管理、合同管理等诸多方面的统一协调管理，实现各专业

分包施工有序进行。

（2）在本工程实施管理过程中，我公司将在国家和当地现行相关法律、法规允

许和发包人的监督下进行分包，选定分包单位的方式符合相关法律、法规的规定

和要求。选定分包单位时必须符合相关法律、法规的规定和要求，最终选定分包

单位。

（3）项目的设备、材料采购采用公开或邀请招标的方式进行招标，选择具有履

约能力、具备国家、行业及地方相关资质规定所具备的相应资质的独立企业法人

单位参与分包，严禁出现再次分包。

（4）在工程分包管理方面，我公司有一套完善的管理系统，并经过多年的施工

管理经验形成了公司工程分包管理办法。办法结合工程实际的管理流程，从分包

策划、分包立项、分包招标、分包合同审批等进行一系列的逐级分包审批，确保

进行分包队伍的引进公平、合理、合法。

1.1明确分包范围

在对工程进行分包之前,对所需分包的工程规模、工期、工程类别、复杂程

度及对专业的要求、对施工能力的要求等进行详细分析策划，以明确所需提供服

务的分包商应达到的各项强制性标准确保分包商具备与其承建工程内容相应的

资质。

1.2严格分包商的准入制度

在选择分包商时应考虑以下原则:合法的资质、与本企业或其他企业合作的历史

和业绩、当前承担分包工程的质量保证能力、承担本项目特殊内容的能力等。分

包商的引进均采取招投标的方式进行，对未合作过的分包商在招投标阶段进行分

包商实地考察，综合评价。严格的准入制度可以有效地防止总包管理的失控。

1.3建立过程中履约评价制度

在分包商提供服务的过程即履约过程中，我公司针对分包商的施工进度、质

量、安全管理、综合实力等方面进行定期评价，建立了评价体系和评价办法，即

协作队伍评级管理办法。一般为每季度评价一次，特殊项目每月进行评价一次。

对于履约过程中分包工程的进度、质量、安全情况及人员到位、机械设备情况，

评价其提供的服务是不能满足履行合同的要求时，要求其对不足方面进行限期整

改。如不能在限期内达到合同约定要求，我公司将会把该分包商清场并不在使用。

对分包商的评价，可以加强对分包商履约过程的控制和监督，通过及时剔除不合

格的分包商，确保项目顺利实施。专业分包管理既能起到规范有效管理的目的，

又能与企业原有管理体系相融合值得在建设领域广泛推行。为了防止因农民工工

资发放不到位影响施工建设的情况发生，采取农民工工资保证金扣留措施，保证

施工的连续性。

1.4分包完工管理

当分包商按照合同约定完成了所有施工任务，履行了合同规定的所有义务后，

合同中止。我公司将与分包商进行项目完工工程量清算，办理完工结算，签订退

场协议后分包商退场，退场协议报公司备案。

1.5建筑施工班组管理制度

（1）所有进驻施工现场人员必须遵守国家法律法规、本公司各项规章制度、人

员守则，遵守本项目部各项管理指令。

（2）所有进驻施工现场人员必须遵守各班组与本项目部签订的《班组长劳务责

任书》约束的内容。

（3）在施工过程中，项目部个管理人员随时对各班组，各工种所在施工的单项

工程、工序的施工工艺、施工方法，施工质量，施工安全，施工进度等进行全方

位检验。发现问题，随时予以纠正，造成影响安全、质量的隐患必须进行停工整

改。

（4）每道检验批工序完成后，经本班组组长先组织自行验收，合格后，报请项

目部施工员。由项目经理部派遣技术负责人，施工员，质检员，安全员下一道工

序班组长组成检查组进行抽检验收。

（5）实行工序隐患一并处罚制度。在本道工序施工之前，认真检查上一道工序

的各个部位，是否符合项目部的安全质量要求，是否能满足本道工序的施工安全

质量需要，是否留有施工隐患及施工缺陷。如不符合上述要求，则立即停止该部

位作业，上报项目部施工员要求上一道工序班组整改。

2分包计划

2.1进度计划管理

根椐工程总工期，制定阶段性控制节点工期，以工程总进度计划为主线，把

所有专业分包施工进度计划都纳入到总承包统一计划体系当中，建立立体保障计

划管理体系，执行分级计划控制制度，制定