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卫生行政执法文书标准
卫生行政执法文书标准
前言
前言
l一、卫生行政法律文书的根本知识
l1、卫生行政法律文书是卫生行政行政活动的
法律凭证，记载着卫生行政执法行为，直接
响着卫生行政执法行为的效力。
l2、卫生部门１９９２年和１９９８年后先发
布?关于统一２７种卫生监督文书格式的通知?
和?卫生行政执法处分文书标准?之后，
l２００２年１２月又公布了?卫生行政执法文
书标准?，这套新的文书共有３１种，实施时
间为２００３年５月１日。
l二、卫生行政执法文书的特征：
l１、法定的强制性：
l文书一经完成制作，任何机关、单位和个人都必须认
可并执行，否那么，卫生执法机关可申请强制执行。
l２、效力的特定性：
l文书的对象和约束力是有特定性。
l3、专业技术性：
l卫生行政执法涉及卫生领域多学科的专业知识和技术，
文书常需要从检测和检验的数据提供科学依据。
l4、形式的标准性：
l〔1〕格式划一
l〔2〕结构固定：首部、正文、尾部
l〔3)用语标准化
l三、卫生行政执法文书的分类：
l1、以文书的性质和用途为标准分为：
l〔1〕执行文书：通知书，许可证等
l〔2〕证据文书：现场检查笔录、询问笔录、采样记录
等
l〔3〕内部工作文书
l2、以制作方法为划分标准
l〔１〕填写式〔２〕表达式
l3、以文书所处的执法环节为标准：
l〔１〕行政许可文书
l〔２〕现场卫生监督文书
l〔３〕卫生行政处分文书
l四、卫生行政执法文书的制作原那么：
l１、客观性原那么；
l２、合法性原那么；
l３、平等原那么：管理相对人在法律面前一律
平等
l４、准确性原那么：
l〔１〕对象要准确：被监督对象必须是卫生法
律法规调整的对象
l〔２〕标的物要准确：如食品卫生法规定的标
的物是食品、封存时就不能排除食品如
l〔３〕适用法律要准确
l〔４〕选用文书要准确：责令改正不能用现场
l五、文书制作根本要求：
l１、文书格式：按规定，不能相互替代
l２、文书内容
l〔１〕工程填写要完全，不能有空缺。
l〔２〕正文书写要严谨，要客观真实，突出重点
l３、语言文字：
l〔１〕公文语体，要标准；
l〔２〕力求“法合法语〞，防止用口头语、方言和文学
语言；
l〔３〕语言科学，准确应用法律名词和卫生专业术语；
l〔４〕语言完整，用全称，不得用和随意省略；
l〔５〕处理结构要有逻辑性，防止结构混乱，层次不
清，逻辑性不强。
第一局部一般要求〔1～2〕
第一局部一般要求〔～〕
12
l1、当场制作的采样记录、现场检查笔录、询
问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书，
应当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读，
并由当事人签字确认。当事人认为记录有遗漏
或者有过失的，应当提出补充和修改，并在改
动处用指纹或印鉴覆盖。
l2、当事人认为现场检查笔录、询问笔录所记
录的内容真实无误的，应在笔录上注明“以上
笔录属实〞并签名。
一般要求〔3〕
一般要求〔〕
3
l3、文书本身设有“当事人〞工程的，按
以下要求填写：是法人或其他组织的，
应填写单位的全称、地址、联系电话，
法定代表人〔负责人〕的姓名、性别、
民族、职务等内容；是个人的应填写姓
名、性别、年龄、民族、住址、联系电
话等内容。“案件来源〞按照?卫生行政
处分程序?第十四条的内容填写。
分清公民、法人和
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