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概述
柳州云鹤方盛汽车座椅有限公司成立于2005年7月,位于柳州市阳和工业新区阳惠路东2号,该公司已于2005年以“阳管规字[2005]23号《关于柳州云鹤方盛汽车座椅有限公司年产15万台套汽车及工程机械座椅项目环境影响报告表的审批》”取得柳州市阳和工业新区规划建设环保局的批复,并于2007年以“阳管规函[2007]29号《关于同意柳州云鹤方盛汽车座椅有限公司年产15万台套汽车及工程机械座椅项目正式生产的函》”通过柳州市阳和工业新区规划建设环保局同意投入正式生产。
柳州云鹤方盛汽车座椅有限公司于2012年正式更名为柳州东风李尔方盛汽车座椅有限公司,该公司由东风李尔汽车座椅有限公司、广西方盛实业股份有限公司、武汉云鹤汽车座椅有限公司共同出资组建而成,注册资本2000万元,主导产品为乘用车、商用车、微型汽车、工程机械座椅产品。公司主要市场为东风柳汽,是东风柳汽汽车座椅重要的战略供应商,公司具有自主技术研发能力,技术力量雄厚,具备了与整车的同步开发能力和常规试验能力和检测手段,具备独立设计开发汽车座椅的实力。公司导入了美国李尔先进的管理理念和管理方法,先后通过了ISO9000、QS9000质量体系认和IATF16949质量体系认证,同时公司产品还获得了国家“3C”认证。
为适应市场需求,柳州东风李尔方盛汽车座椅有限公司拟整体搬迁至柳东新区花岭片区C-5-6地块,租用广西方盛实业股份有限公司座椅工业园厂房建设汽车座椅生产项目,占地面积约28000㎡,整合现有设备并购置发泡设备、实验设备、IT设备、物流存储设备、缝纫设备、食堂设备设施等,建成座椅装配线7条,项目不涉及土建工程,仅安装生产设备,施工期约为3个月,建成后可形成年产35万台套汽车座椅生产能力。
一、建设项目特点
项目租用标准厂房建设生产线,施工期污染主要为设备安装产生的环境影响,运营期本项目生产工艺主要是将发泡原料发泡成型后与原料面料等一起粘合压制制成内饰配件,然后与外购骨架装配成汽车座椅产品。项目设计发泡工艺,但不含电镀、喷漆等工艺。
项目工艺较为简单,污染较大的工序为发泡工艺,主要产生发泡废气。废气主要污染物为VOCs、非甲烷总烃、颗粒物,主要采用集气系统收集后经活性炭吸附装置处理。废水主要来源为生活污水,经预处理达标后排入园区污水管网。
二、环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,项目应编制环境影响报告书,柳州东风李尔方盛汽车座椅有限公司于2018年4月23日委托我公司对该项目进行环境影响评价。
接受委托后,我公司组成项目课题组,在研究相关法律法规和进行初步工程分析的基础上,筛选评价因子和确定评价工作等级,结合项目所在区域的环境特征,依据有关导则编制环境质量现状监测方案,广西中塞检测技术有限公司(证书编号:182012050972)于2018年5月23日~5月29日对新老厂区进行环境质量现状监测和污染源监测,同时进行项目工程分析、环境影响分析、环境保护措施及其经济、技术可行性论证,根据国家环境保护部颁发的相关技术导则要求,编制完成了该报告书。同时建设单位按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28)的要求,按照规定发布了公众参与公示和公众参与调查。
三、分析判定相关情况
(1)相关规划符合性
本项目位于柳州市柳东新区花岭片区,根据《广西(柳州)汽车城总体规划》,汽车城发展思路为:整车以产业结构调整为主线调整产品结构,促进产业升级;零部件打造专业化、规模化、研发型的汽车零部件配套产业,成为西南最具竞争力的汽车零部件基地。本项目为汽车零配件生产项目,选址为规划的二类工业用地,符合《广西(柳州)汽车城总体规划》。
根据《柳州市柳东新区花岭片控制性详细规划》,花岭片区主要的功能定位为柳东新区汽车零配件产业生产基地。本项目为汽车零配件生产项目,选址为规划的二类工业用地,符合《柳州市柳东新区花岭片控制性详细规划》。
(2)产业政策符合性
项目产品为汽车零部件,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正版)中所列“限制类”、“淘汰类”建设项目,符合产业政策要求。
(3)项目与“三线一单”符合性
根据调查,项目所在区域目前尚未划定生态保护红线,未发布环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。
本评价参照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)的通知》(桂政办发〔2016〕152号)的规定,确定生态保护红线区区域。项目与生态保护红线对照情况见表1。
表1项目与生态保护红线对照一览
序号
生态保护红线
本项目
对照结论
1
重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功
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