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某市公路总段决定由清障队给予强制拆除,用铲车将仇某搭建在公路路基、水沟上的四间房屋铲倒。12月20日,仇某向上级公路管理机构递交了申诉书,要求市公路总段赔偿房屋损失费4000元。在没有获准后,向市人民法院递交了起诉状,其理由是:该房屋是1976年兴建,1982年沿老屋新建,开了一个小门市部,在门市部北侧和老屋的西边还用水泥瓦搭了二个棚子、二次建房都是经过村组同意的。某市公路总段下达的违章建筑停建整改通知书上要求16日前拆除违章搭棚二处,没有包括房屋,其行为显然违法,侵犯了当事人的合法权益,根据《行政诉讼法》第67条,第68条之规定,应由市公路总段赔偿房屋损失4000元。请问:1、市公路总段的行政处罚决定是否正确,为什么?2、法院会如何判决?市公路总段的行政处罚决定是错误的。因为该房屋是1976年兴建,1982年沿老屋新建,二次建房都是经过村组同意的。是建于1988年1月1日前,当时《公路管理条例》尚未颁布。所以该房屋不是违法建筑。某市公路总段下达的违章建筑停建整改通知书上要求16日前拆除违章搭棚二处,没有包括房屋。因而市公路总段在实施强制拆除前实际上未履行告知义务,而存在程序违法行为。因而法院应该会判市公路总段败诉,要履行赔偿义务。参考答案案例分析**高速公路建设完毕,由于种种原因,施工单位退场时没有拆除临时设施,在公路用地及建筑控制区内留下部分工棚约3000多平方米,后来被当地老百姓非法占用,并加以扩建和私架电缆,清除工作一直难以进行。2005年10月中旬,该辖区路政人员挨家挨户地进行法律法规的宣传工作,拍照取证,继而发出《违章通知书》,责令限期拆除;同时将有关占用情况抄送当地区政府、城建局等部门,请他们给予支持和配合。区政府非常重视,于10月29日,组织召开了由公安、城管、工商、电力、供水和路政等有关部门参加的联席会议,确定分阶段予以拆除的行动。11月中旬,在区政府有关部门的通力配合下,路政人员顺利完成了第一阶段的拆除工作。该案例对你有什么启发?[案情分析和处理]本案是典型的联合当地政府、实施路政强制执行程序的范畴注重了调查取证的关键环节。做了大量的法律法规宣传工作依法作出强制拆除的决定联合当地政府部门,实施强制拆除措施练习题1、2003年3月,村民王某用自己承包的土地与所在村委会位于北建公路左侧土地1.1亩互换,作为建商品房用地,并立有换地协议。经所在乡批准,王某建造了离xx省道公路边沟外沿10米的建筑一栋。请问王某的房屋是否是违法建筑?如果是,违反了哪些条款的规定?应怎样处罚?是,因为该房屋建造在公路建筑控制区内。违反了《公路法》第56条和《广东省公路条例》第22条的规定,依据《公路法》第81条《广东省公路条例》第49条的规定,可责令王某限期拆除,并可以处五万元以下罚款,逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。练习题2、某县政协副主席孔某将自己在202国道公路109KM+450右侧边沟外缘13.4m处修建房屋加以重建、扩建。请问孔某的房屋是否是违法建筑?为什么?该案应如何处罚?有什么法律依据?是,因为根据《广东省公路条例》第23条的规定:原有建筑物,构筑物处于新建、改建公路建筑控制区内,对交通安全和公路畅通无严重影响的,可维持原状,但不得重建、扩建。可责令王某限期拆除,并可以处五万元以下罚款,逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。法律依据是《公路法》第56条、第81条,《广东省公路条例》第22条第23条第49条的规定。练习题3、某县公路局路政员杨林在巡路时发现村民陈某在县道绵长公路9km+200处,公路两侧控制线内建违章建筑,堆放砂石占用公路左右两侧路面,占地面积42.8m2。该案应如何处理?有哪些法律依据?可责令陈某限期拆除违法建筑,并可以处五万元以下罚款,逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。法律依据是《公路法》第56条、第81条,《广东省公路条例》第22条第49条的规定。依据《公路法》第44条:不得擅自占用公路,依据《公路法》第76条:违反第44条规定可责令停止违法行为,并可处以3万元以下的罚款.了解公路建筑控制区管理的意义掌握公路建筑控制区管理的法律规定掌握公路建筑控制区的管理措施
(一)《公路法》的规定第56、81条规定:1、除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。(一)《公路法》的规定
2、在建筑控制区内埋设管线电缆,应当事先申请批准
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