基于志愿市场的温州市碳汇林业投融资SWOT分析及发展战略研究.pdf

●理财广场2012年第1期

基于志愿市场的温州市碳汇林业投融资

SWOT分析及发展战略研究

O温州市林业局黄宰胜

摘要：通过对基于志愿市场的温州市碳汇林业投融资的SWOT分析，温州市碳汇林业投融资既有相对的优势和外部

发展机遇，也面临着一些问题和挑战。同时，根据温州市碳汇林业投融资SWOT分析结果，提出了相应的发展战略。

关键词：温州市碳汇林业投融资SWOT分析

中图分类号：F307．231

《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定随着中国碳减排压力的增大，林业碳汇将发挥

发展农民持续增收的若干意见》中要求：“建设更加重要的作用，但是，碳汇林业的资金投入不足，

现代林业，发展山区林特产品、生态旅游业和碳汇融资渠道缺乏等问题，制约了碳汇林业的发展，尤

林业”。碳汇林业作为一个新的概念，首次出现在中其是碳市场的缺失，不能实现林业碳汇服务的市场

共中央的文件中。化。温州是一个民间资本充裕、市场机制灵活的城

碳汇林业是以应对气候变化为主的林业活动，市，从森林资源条件和投融资环境来看，温州市发

其特点是遵循各国应对气候变化国家战略和可持续展碳汇林业具备得天独厚的投融资条件。

发展原则，以增加森林碳汇功能、减缓全球气候变一、森林资源及其碳汇概况

暖为目标，综合运用市场、法律和行政手段，促进(一)森林资源

森林培育、森林保护和可持续经营，提高森林生态温州市位于浙江省的南部，属中亚热带季风气

系统整体固碳能力。碳汇林业包括“京都模式”候区，处于中亚热带常绿阔叶林北部亚地带和南部

(非志愿市场)和“非京都模式”(志愿市场)两种亚地带的过渡带，是亚热带南北植物汇聚区。植物

类型，本文所探讨的碳汇林业正是基于我国志愿市种类繁多，全市有乔、灌木树种1016种。截止2009

场，为积极应对气候变化，并按照国家林业局碳[=年底，全市现有林业用地面积77．81万hm，占全市

林业系列标准体系要求而发展的新型林业模式。土地总面积的67．30％，其中有林地面积67．73万

hm。占林业用地面积的87．06％。林木蓄积量2298

目前全国各地在国家林业局和中国绿色碳汇基，

金会的指导下，营造了大量碳汇林。温州市林业部多万m，森林覆盖率60．03％。在8万hm的旱粮

门从2008年开始开展碳汇林业的试点工作，并于荒地中，适宜营造碳汇林的有3万hm。

2008年11月成立了中国绿色碳基金温州专项，成为(二)森林碳?[

全国第一个地级市碳汇专项。中国绿色碳汇基金会经浙江省亚热带作物研究所测算，截止2009年

成立后，截止2011年3月，温州作为全国碳汇造林底，温州市森林资源总碳汇储量2500．63万t，每年

试点市，温州专项基金已经筹集资金8000多万元。吸收二氧化碳577．50万t，约占全市二氧化碳总排

目前，温州碳汇项目造林已经达到70多hm，固碳放量的18％。随着碳汇林面积的不断增加和森林经

增汇的森林经营项目造林达到150多hm。同时，将营能力的提高，森林碳汇功能将不断增强。

计划通过10年的建设，到2020年时，温州将增加(三)生态公益林生态效益

林地面积1600hm，增加森林蓄积量660万m，森截止2009年底，温州市重点生态公益林25．