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2021年工业经济运行平稳较快增长

2021年，全州工信系统突出抓好“龙头引领、项目建设、产业发展、主体培育、企业服务”，促进“产业提质、环境优化、创新赋能、工业增长、投资增劲”，全州工业经济呈现稳中有进的良好发展态势，

一、工业经济运行基本情况

全州规模以上工业增加值同比增长11.2%，全州增速高于全省2.4个百分点，增速排名全省第4位。

工业生产较快增长

从三大门类看：从三大门类看，采矿业增加值增长19.9%，制造业增长10.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.3%。

从主要行业看：茶、胶、电等重点行业虽然保持增长，其中：铁矿采选业增加值增长32.5%，精制茶加工业增长26.5%，电力生产业增长24.9%，制糖业增长9.8%。

从主要产品产量看：精制茶产量增长40.9%，铁矿石原矿量增长19.6%，糖产量增长11.3%，发电量增长6.7%。

（二）能源以外投资持续下降。今年全州工业项目落地不足、开工项目少等情况未得到根本扭转，投资持续下行，全州工业投资下降45.7%，其中能源以外工业投资下降59%。工业投资比1-11月降幅收窄6.3个百分点，能源以外工业投资比1-11月降幅收窄5.7个百分点。

（三）企业效益保持良好增长。国内市场消费持续恢复，全州规模以上工业企业实现营业收入269.72亿元，同比增长10.9%；实现利税总额31.65亿元，增长0.2%。

二、存在的困难和问题分析

（一）能耗制约。西双版纳属于是碳中和重点区域，“碳达峰、碳中和”要求西双版纳每年能耗总量减少，去年全州工业能耗总量仅36.8万吨标煤，仍然满足不了与全国全省同步建设社会主义现代化的需求。

（二）增量匮乏。工业项目储备、落地不足、开工项目少，

缺少高质量的项目支撑，缺乏新建项目达产纳规形成增量，对工业发展难以起到引领作用。

（三）政策支撑不足。天然橡胶是国家战略性资源，但是国家和省都缺少对天然橡胶发展的扶持政策，加之近10年来橡胶市场价格一直处于低谷，多数橡胶企业生存困难。

三、措施及建议

（一）强化运行调度。与统计部门加强配合协作，建立工业经济月调度制度，紧盯重点行业、重点企业做好预警；建立工作提醒制度，对每月蹋进度的县市，向县市政府主要负责人，发出工作提醒函，督促抓紧抓实工作；建立新升规企业调研制度，做好调研摸底、政策宣传，指导项目申报，激励企业抓好生产、增加产值。

（二）促进工业经济增长。谋划好2022年“开门红”及全年发展工作，将目标任务分解到各县市，围绕“五个全面”：全面推动橡胶产业由原料向材料转变、全面推动普洱茶由传统普洱向时尚普洱扩张、全面推动绿色食品由单一化向多方面覆盖、全面推动建材工业由小散弱向规模化集成、全面推动工业投资由低速运行向持续增长；力争实现“规模以上工业增加值增长12%”的目标任务。

（三）推进重点项目建设。推动州政府建立重大工业项目挂钩服务机制，形成州、县两级政府和相关部门专人、专责服务工业项目的格局，推进电网改造、勐海茶厂扩建、陈升茶厂扩建、曼列胶厂新建等一批重大工业项目加快推进、顺利推进，加快项目尽快达产纳规形成增量，确保2022年非能源工业投资增长15%以上，夯实发展后劲。

（四）做好招商引资工作。积极争取州政府建立重大工业项目招商引资机制，落实“一企一策”政策，加快引进玲珑电动车轮胎厂、中茶勐海加工厂、云胶勐腊加工厂、广州云康功能性食品厂、安吉尔酵母厂等企业，做好优质工业项目的储备，力争“十四五”时期完成工业投资80亿元以上，比“十三五”增长20%以上，保障“两高”“双控”之后工业经济增长有基础、有后劲、有支撑。

（五）提升服务企业能力。秉持“服务企业、工信争先”理念，建立州级领导联系企业提醒制度，提醒州级领导联系企业具体事项，促进更好地服务企业；建立每月收集企业困难制度，及时解决企业存在的困难，使企业聚精会神抓生产，做到“不叫不到、一叫就到、说到做到、服务周到”，让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心。（经济运行科供稿）

附表1：

2021年1-12全州工业经济指标任务完成情况表

县市指标

规上工业增加值

营业收入

利润总额（亿元）

利税总额（亿元）

本月增速（%）

累计增速（%）

累计增速（%）

累计增速（%）

累计增速（%）

全州

28.1

11.2

10.9

-1.8

0.2

景洪市

17.2

5.0

5.4

-5.6

2.5

勐海县

43.6

21.2

17.3

0.0

-0.3

勐腊县

13.8

-2.4

29.7

-36.2

-8.3

附表2

2021年1-12月云南省分地州工业增加值

地区

可比价增速（%）

本月

累计

增速排位

总计

4.5