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烟草局基础工作计划

（一）指导思想

以党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，在国家局、省局工作会议精神的引领下，着力提升各级班子和员工队伍的学习力、执行力和创新力，全面规范，完善机制，优化资源，夯实“三基”（基础工作、基础管理、基本建设），提升水平，加快发展，全面推进烟草走成长型企业之路。

（二）工作目标

1、按“四好”、“四要”要求，建设廉政勤政，务实高效的领导班子；

2、实现“基本买不到假烟”的目标、破获省局标准网络案件1起，基层创优达标率达50%以上；

3、卷烟销量13.2万箱；

4、烟叶生产种植面积2.7万亩以内，收购量7.1万担；

5、实现两烟销售收入155208万元；

6、实现税利24525万元。

（三）工作措施

1、以提升“三力”为抓手，狠抓班子和队伍建设

一是强化自学、培训、观摩、交流，夯实理论功底，解放思想，拓宽视野，提升学习力。以班子的勤学慎思判断，引领队伍学习之风蔚然形成；二是建立人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障“六有”管理体系，令行禁止，提升执行力。以雷厉风行的工作作风和标准化的流程作业，确保企业效率、效益的双提升；三是选准标杆，挑战自我，查摆差距，开拓进取，敢为人先，提升创新力。在创新、创造中抓机遇、增压力、善竞争，为亳烟的组织成长激发动力，注入活力。

2、建立长效管理机制，提高市场监管水平

2012年的烟草专卖管理工作，以落实责任、规范管理、突出建设、激发活力为核心，以实行标准化设计、流程化操作、定量化考核、痕迹化管理为模式，把打假破网、净化市场、保护守法，提高能力作为全市专卖工作的主要任务，全面推动专卖工作向规范化、制度化和长效管理机制的转变，实现全市烟草专卖管理工作迈上新台阶。

一是在思想上、认识上、行动上高度重视专卖管理工作，提升烟草在发展中的整体效益；二是加强打假打私破网和市场监管的力度，切实提升卷烟案件经营能力，全面完成省局下达的破获制售假烟网络目标任务；三是充分发挥两个“联席”会议职能，建立长效管理机制，创新专卖管理模式，夯实基础建设，积极推进专卖基层队（所）建设；四是抓好专卖内管工作，维护行业发展与稳定，进一步强化专卖管理两项监管职能；五是抓好队伍建设，完善培训制度，提高整体工作素质，打造一支有文化、懂管理、高素质的专卖管理队伍；六是强力推进优秀县级局建设，全面推行痕迹化管理。

3、切实抓好营销工作，扎实推进“卷烟上水平”

高度重视和密切关注重点骨干品牌发展情况，加大工商协同营销工作力度，认真解决和克服各种非市场因素问题，通过加强品牌培育，促进结构提升，保持价格稳定，努力促进经济效益增长。具体要从八个方面着手实现“卷烟上水平”的目标任务：

一要在科学预测上有新突破，备足货源，稳定销量；二要在品牌培育上有新举措，工商协同，稳定主力，培育新品；三要在客户服务上有新突破，“保牌、稳价、增效”，提高客户盈利水平；四要在网上订货上有所突破，提升服务效率；五要在资源整合上有所突破，优化线路，降本增效；六要在规范经营上有硬措施，做到不愿为、不能为、不敢为；七要多措并举，抓好营销团队能力建设，切实提高队伍建设的水平；八是在省局（公司）的统一部署下，优化营销组织结构，建立面向消费市场的营销体系。

4、扎实推进现代烟草农业建设，谋划好2012年烟叶生产

现代烟草农业之路是烟叶生产发展的必然选择，2012年的烟叶工作的重点是抓好以下六个方面的工作：一是转变思想观念，提高对现代烟草农业发展的认识；二是加强政策宣传，防止烟叶过热，控制烟叶面积，培养种烟大户、诚信烟农和职业化烟农；三是完善规划设计，全面夯实各项基础工作；四是全力推进技能培训，快速提升服务水平和服务质量；五是勤于学习、探索与总结，善于借鉴先进技术和管理水平；六是爱岗敬业，积极进取，切实提高工作执行力。

5、加强人力资源管理，实现“三个接轨”、打通“三条通道”

（1）加大员工引进力度，逐步改善年龄和知识结构

在上级政策许可下，制定中长期人员引进规划，逐步充实各层管理、技术、操作人才，力求三、五年之内基层单位在专卖管理、营销网建、物流配送、烟叶生产、人力资源、财务审计、信息技术、新闻宣传等岗位均有2－3名大学本科以上的高学历人才；在基层操作岗位上如客户经理、专卖市管员、烟叶技术员逐步充实大专毕业生，满足当前和今后企业发展的需要。

（2）健全人力资源培训管理制度，提升员工队伍素质

一是根据企业发展战略制定教育培训中长期规划；二是建立内部培训师管理制度，加强企业内部培训师资队伍建设；三是结合管理、技术、技能三支队伍建设，进一步加大教育培训和人才培养力度，提高培训的针对性、实效性。

（3）进一步完善人事用工分