烟草专卖治理所履职汇报.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

烟草专卖治理所履职汇报

尊敬的各位领导、同道们：

大家好。

本人一年来，在县局（分公司）的正确领导下，能带领全所职员认真加强政治、业务知识的学习，廉洁自律，文明执法，依法行政，牢固树立责任意识，时刻按照市局杨副局长提出的建设“思想品质好、业务技能好、作风形象好、遵纪遵法好、团结协作好”的五好专卖队伍的具体要求提升自我，完善自我，严格遵照执行县局[分公司]、专卖办布置的各项工作，按月按旬抓好重点工作、中心工作和基础工作。积极践行“八荣八耻”，牢固树立“两个利益至上”，立足本职，求真务实，脚踏实地，严格治理，强化纪律，热情服务，树立专卖战士的良好形象。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、做好宣传工作

向零售户和烟农宣传国家相关的法律、法规，特别是《烟草专卖法》及其《实施条例》及行业政策，是法律赋予我们专卖战士的崇高职责。今年来，我们共向持证户、无证户发放进户宣传材料近500份，市场检查和宣传工作相结合；

3.15期间，我们在圩天市场设立咨询台，张贴标语，悬挂横幅，开展法律、法规宣传、咨询和真假烟识别等活动；烤烟收购开始前，利用宣传车在辖区乡镇进行了2—3个轮次的巡回宣传；上半年与站长和烟技员一道开展烟农培训；下半年与营销职员一起开展零售户培训。通过一系列广泛和耐心细致的宣传工作，使辖区内烟农及零售户遵法守约的意识不断增强，从而为“两烟”市场的监管打下了良好的基础。

二、守土有责，内管外打，重抓市场监管、进步市场净化率

lf所管辖8个乡镇，118个行政村，人口14。5万，卷烟持证户446户，其中15件以上户14户，10—14件户32户，寄货户36户，取货户48户；种烟户数7423户，种烟面积32894亩，合同面积9。8万担。面对这样一个乡镇多、线路长、范围广的治理区域，我所主要从以下几个方面来开展市场监管工作：一是对大户、违规户进行重点检查、突击检查，对一般户、遵法户开展例行检查、服务相结合；二是集镇、公路沿线和边远山村相兼顾，横向到边，纵向到户，检查的足迹遍及95%以上的自然村；三是加强节日市场、圩天市场的监管，堵塞漏洞；四是发挥客户经理和个别零售户、线人的作用，为市场净化提供有效信息；五是利用市场走访采集信息和网上办公平台相结合，增加市场检查的正确性和针对性；六是部分配合，共同净化市场。今年以来，共查获案件10起，没收假烟20余条，处理乱渠道烟5条，收缴烟丝30余公斤。通过严厉的市场监管，卷烟市场的净化率得到进一步的进步。

三、探索内管工作，强化行业自律

1、烤烟方面：上半年对各乡镇烤烟种植面积、合同签订、物资供给等情况进行了抽查；收购期间，对烟农、烟草站执行上级收购制度、政策情况进行了检查，总体情况良好；

2、卷烟方面。主要是对新品牌投放、卷烟促销、紧俏货源分配等进行了跟踪治理落实，总体也较规范。通过加强内管工作使行业自律水平进一步进步。

四、不断完善专销结合，努力完成销量任务

三线互控、定期探讨、随时沟通、限时反馈是行业内部规范治理的重要一环，它为我们的专销结合、提升销量带来了积极的作用。今年1—8月份，我辖区共销售卷烟2003。84箱，占任务的65。5%，尚有一点差距。

五、贯彻执行《行政许可法》，加强许可证治理工作

许可证治理是专卖行政治理的重要工作，今年初，县局发布了《上杭县卷烟零售点公道布局暂行规定》之后，经宣传，无证户转变了观念，很多无证户都要求办证，我们按照《行政许可法》和其它相关规定、要求，共受理办证申请29户，对每一个申办户都认真对待，仔细勘查，认真审查，及时上报，至玄月上旬，共新办许可证26户，注销4户。

六、严防死守，切实制止烟叶外流

烤烟收购前，我所在辖区乡镇利用宣传车进行了2—3个轮次的巡回宣传；在收购场点张贴《通告》，营造维护收购秩序、严禁烟叶外流的良好氛围；烤烟收购工作开始之后，我所及时与辖区各乡镇分管领导、烟草站长沟通、联系，分析属地情况（如大户种植、烟贩动态、历年收购动态、多种少订、种而不订的烟叶流向等），并形成共叫，全所职员从6月20日取消双休日，和乡镇护税队、县局稽查大队密切配合，采取和护税队员蹲点值班、晚间巡查、布置线人等方式，时刻关注外活动态，切实维护烤烟收购良好秩序，力堵烤烟外流。但尽管堵外流的高压态势持续保持，也由于庐丰个别村今年存在少数农户多种少订和种而不订的现象，加上个别乡镇出台了鼓励大户种植的优惠政策，使得个别烟贩擅自收购烟叶充填合同、少数烟农不得不抛售无合同烟叶的违法行为时有发生，如7.11村私售烟叶未遂事件；

8.17晚中都擅自收购烟叶案件等。目前，全县烤烟收购已经结束，我辖区共收购烤烟9.5万余担。

七、加强作风纪律建设，抓好安全工作。

作为县局派出机构的基层专管所，是县局的形象窗口，是联系群众的桥梁和纽带；所长和每个专管