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施工安全风险预防措施

为了加强安全生产工作，预防施工现场安全生产事故的发

生，消除事故隐患，提高施工从业人员素质，确保项目部施工

安全生产形势平稳发展，需要全面实施建筑安全标准化管理。

在此过程中，我们将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的

方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则。

一、工程概况

二、危险源识别与评价

一）工程特点与安全控制重点

1.工程施工有三大特点：产品固定，人员流动；露天高处

作业多，手工操作体力劳动繁重；施工变化大，规则性差，不

安全因素随工程进度变化而变化。基于这些特点，施工现场必

须随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能

消除隐患，保证安全。

2．根据国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的

规定，职业伤害事故分成20类，其中高处坠落、物体打击、

触电、机械伤害、坍塌是工程施工项目安全生产事故的主要风

险源。高处坠落主要发生在临边、洞口处、脚手架上、安装、

拆除龙门架、龙门吊、模板等作业中。触电主要发生在搭设钢

管架、绑扎钢筋、起重吊装等作业中，也可能因电线老化等原

因触电。物体打击主要发生在同一垂直作业面的交叉作业和通

道口处坠落物体的打击。机械伤害主要发生在垂直运输设备、

吊装设备、桩机和场内驾驶（操作）机械对人的伤害。坍塌事

故主要表现为现场浇混凝土梁、模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽

边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍

落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。根据这

些风险源，我们需要采取相应的措施来预防事故的发生。

在施工过程中，职业健康安全控制的重点是避免人的不安

全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。

为此，必须采取有针对性的控制措施。在项目施工中，必须严

格把好安全生产“六关”，包括措施关、交底关、教育关、防护

关、检查关和改进关。

危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素、化学性危

险和有害因素、生物性危险和有害因素、心理、生理性危险和

有害因素、行为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素。

危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素。物的障碍是

指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功能

的现象。人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而

没有完成规定功能的现象。环境因素指施工作业环境中的温度、

湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题，会促使人的失

误或物的故障发生。危险源辨识必须根据生产活动和施工现场

的特点进行。主要方法有：询问交谈、现场观察、查阅有关记

录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操

作性研究、事故树分析、故障数分析等。为使工程项目危险源

得到全面、客观辨识，企业和项目应组织全员参与，采用综合

评价等方法。

风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。

对于辨识后的危险源，项目部应进行风险评价。估计其潜在伤

害的严重程度和发生的可能性，然后对风险进行分级。评价方

法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。定性分析法主要根

据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。定量

分析法则通过计算每一种危险源所带来的风险值来进行风险评

估。

预防与防范主要措施包括安全技术管理措施和专项安全施

工方案。在安全危险源识别、评估基础上，必须编制施工组织

设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案。

对于危险性较大的分部分项工程，还需编制专项安全施工方案。

项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术

措施和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内

容。同时，全体施工人员必须接受安全技术交底，并签字保存

记录。

技术交底应符合以下规定：在可忽略风险和轻微伤害的情

况下，项目工程开工前，项目部的技术负责人必须向有关人员

进行安全技术交底。对于较大风险和中度风险的结构复杂的分

部分项工程，在施工前，项目部的安全（技术）负责人应进行

安全技术交底。项目部应保存安全技术交底记录。

安全教育与培训是项目安全管理工作的重要环节，也是提

高全员安全素质、安全管理水平、防止事故以及实现安全生产

的重要手段。根据行业管理及法律规定，项目职业健康安全教

育培训率应实现100%。教育与培训对象包括项目负责人（经

理）、项目生产经理、项目技术负责人、项目基层管理人员、

分包单位负责人、管理人员、特种作业人员和操作人员。不