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国税机关代开发票时如何征收地方税费
日前，国家税务总局发出《关于规范国税机关代开发票环节征收地方税费工作的
通知》（税总发〔2016〕127号），对国税机关为纳税人代开发票环节征收地方税
费工作提出明确要求。
先征税款再代开发票
《通知》明确要求，代开发票应当缴纳税款的，税务机关应严格执行先征收税
款、再代开发票的有关规定。征收方式分为两种：
①地税机关直接征收。对已实现国税、地税办税服务厅互设窗口，或者国税与
地税共建办税服务厅、共驻政务服务中心等合作办税模式的地区，地税机关应在
办税服务厅设置专职岗位，负责征收国税机关代开发票环节涉及的地方税费。
②委托国税机关代征。对暂未实现上述国税、地税合作办税模式的地区，地税
机关应委托国税机关在代开发票环节代征地方税费。
国税机关代征范围
委托国税机关代征的，国税机关应当在代开发票环节征收增值税，并同时按规
定代征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税（有扣缴义务
人的除外）以及跨地区经营建筑企业项目部的企业所得税。
有条件的地区，经省国税机关、地税机关协商，国税机关在代开发票环节可为
地税机关代征资源税、印花税及其他非税收入，代征范围需及时向社会公告。
票证使用及税款退库
委托国税机关代征的，国税机关、地税机关应在《委托代征协议书》中明确税
款解缴、税收票证使用等事项。
国税机关为纳税人代开发票，如果发生作废或者销货退回需开具红字发票等情
形涉及税款退库的，国税机关、地税机关应按照有关规定为纳税人做好税款退库
事宜。
纳税人拒绝代征怎么办？
纳税人拒绝接受国税机关代征税款的，国税机关应当及时告知委托方地税机关，
由地税机关根据法律、法规的规定予以处理。
小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就
可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐
述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法
和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！
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