赛迪2024年第4期（总844期）-工商业储能发展“热”背后的“冷”思考（产业所）.pdfVIP

2024年1月24日第4期总第844期

工商业储能发展“热”背后的“冷”思考

工商业储能作为新型储能的重要应用，是实现工商业碳达峰

的重要支撑。在政策和市场双轮驱动下，我国工商业储能进入快

速发展期。赛迪研究院分析发现，工商业储能“热”背后仍存在

供需不平衡、标准未完善、安全难保障等问题。建议优化供给体

系，保障核心技术自主可控，抓好标准体系建设，有序开展国际

合作，推动我国工商业储能高质量发展。

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一、我国工商业储能“热”潮涌动

新型储能、市场化电力机制等多重政策利好，工商业储能发

展模式进一步明确。中央层面，2021年发布的《关于加快推动

新型储能发展的指导意见》中提出，至2030年新型储能全面市

场化发展的目标。2022年发布的《关于进一步做好电网企业代

理购电工作的通知》提出，鼓励10千伏及以上的工商业用户直

接参与电力市场。《电力需求侧管理办法（2023年版）》提出，“通

过尖峰电价等形式完善需求侧响应价格形成机制，整合用户侧资

源参与需求侧响应”，工商业企业用户侧储能迎来发展机遇。地

方层面，近年来，广东、浙江、江苏等18个省市相继出台工商

侧配储专项补贴政策，以容量补贴、放电补贴和投资补贴为主要

方式，补贴最高可达500万元，进一步释放需求，激发工商业主

积极性。

我国工商业储能按下发展“加速键”，华东、华南地区领跑全

国。中国化学与物理电源行业协会数据显示，2023年上半年，

我国用户侧储能项目新增装机规模约138MW，其中工商业储能

占80%以上。从地区上看，华东和华南地区成为工商业储能发展

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的关键阵地。据统计，2023年8月，我国浙江、江苏、广东、

山东、福建等9省共完成242个用户侧储能项目备案，其中浙江

省有108个，涉及总投资金额超5.8亿元。从规模上看，1MW

以下规模项目数量占比最高，广东、江苏、浙江等省陆续出台针

对1MW以上项目的补贴政策，刺激工商业储能装机规模化。上

述9省的242个用户侧储能项目中，1MW以下项目占比66.37%。

其中，浙江省工商业储能项目总规模超115.4MW，1MW以下项

目占比57.5%。

从投资角度看，成本端和收益端双重利好，经济效益凸显。

在成本端，储能电池原材料价格持续下探，工商业储能产品成本

降低。上海钢联数据显示，2023年11月，电池级碳酸锂价格同

比下降77%以上。储能电池占据工商业储能系统50%以上的成

本，价格下降可有效释放供给端压力。在收益端，工商业用电峰

谷价差逐步攀升，两充两放经济效益明显。据储能与电力市场数

据，2023年8月，24个地区的峰谷价差超0.7元/kWh，珠三角

地区价差超1.34元。部分省份尖峰时间延长，工商侧储能系统

可实现两充两放，收益增加一倍以上，其中，广东、浙江两省的

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工商业储能内部收益率可达15%以上。此外，工商侧配储将减轻

工厂生产受到限电的影响，保障夏季用电高峰期的产能与收益。

二、工商侧配储“热”背后的几点隐忧

从市场发展看，工商业储能行业呈现投资“热”与需求“冷”

的冰火两重天态势，存在无序竞争和盲目扩产现象。从数据看，

据券商统计，2023上半年，我国新增工商业储能备案项目478

个，同比增长1812%。以储能电池为例，工业和信息化部数据显

示，2023年1-8月全国储能锂电池产量约110GWh，储能行业呈

现投资热潮。但高工产业研究院调查数据显示，2023年上半年，

工商业储能电池产能利用率不足30%，供需不平衡现象显著。企

业盲目入局导致市场内卷，部分企业压缩利润以低价求生存。

2023年以来，新注册储能企业明显增多，标准的缺失导致了低

门槛的内卷效应。以储能系统为例，2023年上半年，中标均价

较2022年下降14%以上。2023年10月，工商业储能价格已低

至0.9