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浅谈整合后计划生育药具

服务管理工作中的开展

摘要：本文从三个个方面分析了在当前卫生计生机构整合

形势发展下，计划生育药具服务管理工作面临了新趋势新任务，

并对于我县开展计划生育药具管理服务工作进行了总结探讨。

关键词：机构整合；避孕药具；发放；服务；总结；探讨

计划生育药具工作以往是以稳定低生育水平、统筹解决人口

问题作为重要手段，但随着人口流动加大，广大群众对使用高新

质优药具期望值的增加，药具服务需求呈现多元化的发展趋

势[1]。2017年12月在我县卫生计生机构改革要求下，县妇幼保

健院与人口和计划生育服务中心进行了资源优化整合。因此作为

一名药具发放服务人员，不仅要具有责任心、有职业道德、更要

有丰富的专业知识，与时俱进，不断地学习、调查研究。下面就

当前计划生育药具发放服务工作的深入开展，结合我县实际，总

结如下：

一，要高度重视药具管理服务工作

计划生育药具是国家依法免费提供，是用于广大群众避孕节

育的药具。免费提供避孕药具作为一项重要的惠民政策，为满足

广大群众的避孕需求，提高群众生殖健康水平，促进人口长期均

衡发展，发挥了重要作用。从目前来看，免费避孕药具仍是落实

计划生育基本国策，推进“健康中国建设”和“促进人口均衡发展”

的重要物质保障；药具管理和发放服务工作是卫生计生民生工作

的重要组成部分，是卫生计生基本公共服务的重要内容[2]。在理

顺基层卫生计生管理服务体制上，明确药具管理服务职责，稳定

药具管理服务队伍，夯实药具管理服务基础，改进药具管理和发

放服务工作。

二，药具管理服务工作内容

1、领导重视，保障到位:始终坚持把计划生育药具工作纳入

妇幼保健服务项目工作之中，切实做到了“五个同步”即:同部署、

同考核、同规划、同推进、同监督。真正做到了一把手亲自抓、

负总责，药具股室经常抓的管理格局，切实解决了药具工作中的

实际困难和问题，为抓好避孕药具工作提供了强有力的保障[3]。

2、阵地建设，投入到位：机构合并，市财政延续往年专项

经费制度，保证村、社区专兼职药管员的工资报酬。妇幼保健计

划生育服务中心专设药具库房，面积达标，药库设施齐全；各镇

卫生院、村卫生室均配备了药具展示柜、展牌、药具箱等，实现

了镇村两级药具室双渠道标准。

3、介绍相关的避孕知识。一是育龄群众在选择前先介绍现

有避孕方法的禁忌证、适应症。二是提供正确的避孕方法。为了

避免服务对象因错误地使用避孕药具而损害健康，计划生育药具

管理服务人员要向服务对象详细地介绍避孕知识。三是加强与服

务对象信息交流[4]。服务对象通过与计划生育药具管理服务人员

之间的信息交流，可以使服务对象对药具的副作用有所认识并予

以正确对待，对药具不良反应有所关注，一旦发生时会及时向药

具服务人员反馈，以寻求最佳解决途径。

4、提供足够的避孕方法。根据群众对药具产品的实际需求，

提供丰富多样的避孕方法，满足不同人群、不同避孕目的的需要。

根据服务对象的健康状况、劳动强度及其所处的生理时期和婚育

阶段，提供有针对性的咨询和服务，尽量让服务对象能从几种适

合自己的方法中进行选择，指导服务对象知情选择安全、有效、

适宜的避孕节育方法。

5、完善制度、强化管理：机构虽合并，为使药具工作开展

有章可循，仍严格按照《计划生育药具业务管理规范》及时下达

分配计划。以镇级为发放点，科学编制年度需求计划;切实做到

报表内容完整、数据准确、逻辑合理、报送及时；药具库存合理，

堆码整齐，账物相符，实行批号管理，严格执行计划；加强药具

经费管理，确保专款专用；药具入库验收、调拨及时。目前，避

孕药具管理已达到了“六个统一”的要求，即：规章制度统一；需

求计划编制统一；村（居）药具档案统一；基层药管员应知应会

内容统一；帐、表、卡、册、簿设置统一；业务操作规程统一。

[5]

确保避孕药具工作科学规范化实施。

6、责任落实、严把质量关。与各村签订药具工作目标管理

责任书，并定期组织督查考核，确保工作措施到位、责任落实到

位。对调入、调出的计生药具全部实行批号跟踪管理，定期检查

辖区内各药店等医疗服务机构，做到“三个严禁”：严禁出售、严

禁截留、严禁挪作他用。各村科学编制药具需求计划，合理分