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加快煤炭经济发展方式转变的措施

一、引言

随着我国经济的不断发展，煤炭产业对国家经济的贡献正在逐

渐缩小。同时，煤炭行业在环境保护方面也面临越来越多的压

力。为适应新的发展形势，加快煤炭经济发展方式转变已成为

当务之急。本文针对如何加快煤炭经济发展方式转变提出了五

个措施，并以五个案例为例进行具体分析。

二、措施一：推进煤炭产业结构调整

目前我国煤炭产业存在严重的过剩现象，导致市场供应过剩、

价格过低、产能过剩等问题。为了解决这些问题，我们需要推

进煤炭产业的结构调整。具体措施包括：

1.加快煤炭供给侧改革，提高煤炭产业集中度和规模化水平。

2.积极发展煤炭深加工，提高附加值和经济效益。

3.积极推进煤炭清洁利用技术研发，降低环境污染。

三、措施二：完善煤炭资源管理制度

目前我国煤炭资源管理制度尚不完善，存在资源浪费、环境破

坏等问题。为了充分利用现有资源，我们需要完善煤炭资源管

理制度。具体措施包括：

1.建立全国统一的煤炭资源管理数据库，实现资源配置优化。

2.制定煤炭开采环境保护法规和标准，严格管理煤炭资源开采。

3.加强对煤炭资源的保护和修复，促进煤炭资源可持续利用。

四、措施三：加强煤炭企业创新能力

煤炭行业存在产业链长、技术含量低、低端制造业化等问题，

需要通过技术创新来提高自身竞争力。具体措施包括：

1.强化企业技术创新能力，加强知识产权保护。

2.促进煤炭企业与科研机构、高校合作，加强技术交流。

3.鼓励煤炭企业创新创业，完善创新支持政策。

五、措施四：优化煤炭运输体系

煤炭行业存在运输距离远、运输成本高等问题，需要通过优化

运输体系来提高运输效率。具体措施包括：

1.加强交通运输基础设施建设，提高运输效率。

2.推广煤炭水运，降低运输成本。

3.加强煤炭物流信息化建设，提高管理效率。

六、措施五：加强煤炭安全监管和环境监测

煤炭行业存在安全事故频发、环境污染严重等问题，需要通过

加强监管来保障人民生命财产安全和环境保护。具体措施包括：

1.完善煤炭安全监管制度，加强安全管理和事故应急处理。

2.加强大气、水、土壤等环境监测，推广清洁生产技术，降低

环境污染。

3.鼓励煤炭企业加强社会责任，积极参与环保公益事业。

七、案例一：陕西煤炭深加工

陕西省正积极推进煤炭深加工，通过增加附加值实现煤炭经济

发展方式转变。例如，陕西煤化工集团通过多年努力，实现了

煤制油、煤气化、煤化学等领域的技术创新，带动了煤炭深加

工产业的快速发展。

八、案例二：河南煤炭清洁利用

河南省正加快推进煤炭清洁利用，通过降低环境污染提高煤炭

产业的可持续性发展。例如，河南焦作市政府投资近10亿元

建设了煤制天然气项目，实现了煤炭清洁高效利用，向煤改气

大力推进。

九、案例三：山西煤炭资源管理

山西省正积极推进煤炭资源管理制度，通过优化资源配置保障

煤炭资源的可持续利用。例如，山西省加强了对煤炭资源的保

护和修复，加大了对非法采矿的整治力度，有效解决了煤炭资

源管理和环保方面的诸多问题。

十、案例四：内蒙古煤炭企业创新能力提升

内蒙古煤炭企业正通过技术创新来提高自身竞争力和经济效益。

例如，中煤集团科技创新中心建设了国家级技术中心、博士后

工作站等创新平台，积极推进技术创新和煤炭行业与其他行业

的融合发展。

十一、案例五：山东煤炭安全监管和环境保护

山东省正加强煤炭安全监管和环境保护，保障人民生命财产安

全和环境保护。例如，2018年山东省出台了煤矿安全工作十

条措施，加强煤矿安全监管，改善劳动条件，切实保障职工的

合法权益。

十二、结论

加快煤炭经济发展方式转变是当前煤炭行业转型升级的重要任

务。本文提出了五个具体的措施，并以五个案例为例进行分析，

旨在为煤炭行业的可持续发展提供一些参考意见。我们相信，

在相关政策的支持下，煤炭行业必将实现由传统性质向现代化

产业转型，迈向更加可持续的未来。