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人大代表提案议案范文四篇

人大代表提案议案1

一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。

我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非

法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一

个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大

量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根

本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停

机，形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改

性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警

众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确

分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。

二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设

人行道;我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山

路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人

们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要

求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。

【建议】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太

长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

人大代表提案议案2

案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农

业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不

了”的土地、林地怎么办?

唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业

现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多

户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经

过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是

一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不

规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰

富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流

转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订

规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作

较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租

方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难

以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着

土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建

议：

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举

措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权

流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工

作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依

照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农

户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地

建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起

来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多

种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产