第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障-高二历史课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）.pptxVIP

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障

12目录CONTENTS西方主要国家基层治理的历史与特点现代社会保障制度的建立与发展

西方主要国家基层治理的历史与特点

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程历史时期基层单位基层治理表现古希腊中世纪近代英美法二战后村社村社大会是最高权力机关（登记公民等）

凡父母双方均为公民者有公民权，公民在18岁时，在他们村社的名簿中登记，当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票做出决定……如果投票结果认为他们没有自由民身份，他们得向陪审法庭申诉……——亚里士多德著《雅典政制》一、西方主要国家基层治理的历史与特点一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程全体成年男性出席村社大会（村社最高权力机关）登记公民、抽签选举议事会议员

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程历史时期基层单位基层治理表现古希腊中世纪近代英美法二战后村社村社大会是最高权力机关（登记公民等）庄园是主要的基层单位

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程庄园与农奴制

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程历史时期基层单位基层治理表现古希腊中世纪近代英美法二战后村社村社大会是最高权力机关（登记公民等）庄园是主要的基层单位城市行会、商会上层分子把持城市政权行使城市治理的职责

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程中世纪后期城市的兴起1.时间：2.背景：3.特点：4.影响：10—11世纪兴起①欧洲社会走向稳定；②生产力的进步，农业的进一步发展；③工商业的复兴与繁荣。城市自治获取方式：谈判、金钱赎买、武装暴动支持王权，促进国王统一事业；有利于城市经济的发展；一些城市兴办大学；

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程历史时期基层单位基层治理表现古希腊中世纪近代英美法二战后村社村社大会是最高权力机关（登记公民等）庄园是主要的基层单位城市行会、商会上层分子把持城市政权行使城市治理的职责基督教会在基层治理中发挥了重要作用

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程回顾本册书第9课《近代西方的法律与教化》，中世纪的教会影响了欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。“《圣经》十诫”在教堂举行婚礼索邦神学院后改为巴黎大学

一、西方主要国家基层治理的历史与特点（一）演变历程历史时期基层单位基层治理表现古希腊中世纪近代英美法二战后村社村社大会是最高权力机关（登记公民等）庄园是主要的基层单位城市行会、商会上层分子把持城市政权行使城市治理的职责基督教会在基层治理中发挥了重要作用自治市1835颁布法律建立自治市制度乡镇乡镇是最基本的自治单位，承担除司法之外的所有公共服务功能自治市镇大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度社区随着工业革命的发展，社区组织开始形成二战后，社区发展为基层自治的主要方式20C80年代以后承担了更多的政府功能

现代社会保障制度的建立和发展

二、现代社会保障制度的建立和发展（一）西方国家现代社会保障制度英国率先建成全民覆盖社会保障体系；西方国家普遍建立福利国家17世纪初19世纪80年代1935年二战后英国颁布济贫法，而后欧洲各国纷纷建立济贫制度德国初步建立社会保险制度美国现代社会保障制度最终确立1.历程

二、现代社会保障制度的建立和发展（一）西方国家现代社会保障制度2.评价资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。（1）积极：改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于巩固统治。（2）消极：加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为，导致懒人社会。英国最懒家族：英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。——《生活日报》

二、现代社会保障制度的建立和发展（二）社会主义国家社会保障制度的建立和发展1.苏联根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度2.现代中国（1）过程：①初形成，第一部社会保险法1951年2月颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》②渐成熟，保障水平稳步提高（随着改革开放的不断推进）③全覆盖，让亿万人享有基本保障（党的十八大以来）

二、现代社会保障制度的建立和发展（二）社会主义国家社会保障制度的建立和发展3.意义：