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“服务外包”与“服务贸易”关系考察

论文导读：我国服务外包、服务贸易得到快速发展。给我国

发展服务外包、服务贸易带来不便。可以产生若干联动积极效应。

论文关键词：服务外包，服务贸易，交集，联动，服务倾销，风

险防范机制

一、当前对“服务外包”、“服务贸易”概念及其关系存在模糊

认识

近年来，我国服务外包、服务贸易得到快速发展，“服务外

包”、“服务贸易”等词汇频频出现在各种场合，但某些发言、会

议、文件、法规、文献、媒体等对其表述尚存在含混不清、模棱

两可的现象，一定程度上造成混乱，给我国发展服务外包、服务

贸易带来不便，更对我国服务业国际化以及长期、稳定、快速发

展产生不利影响。

例如：服务外包是企业、单位将业务外包的一种作用行为，

是一种业务作用活动的处理方式；国际服务贸易是一种根据业务

涉及范围是否是国内或国际间的一种服务贸易的划分类型：国内

服务贸易中，可以采用服务外包方式，国际服务贸易中，也可以

采用业务（服务）外包的方式；服务外包属于国际服务贸易，它

是国际贸易的一部分；服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互

相提供服务的经济交换活动，等等。

再如：某市领导在谈到服务外包对于该市经济发展的意义

时，指出该市正处于转型升级阶段，要在做好原来制造业，或说

发展先进制造业的基础上风险防范机制，大力发展现代服务业。

市委、市政府提出“优先发展服务业”，这个服务业指的就是现代

服务业，其中也包括服务外包。服务外包实际上是属于国际服务

贸易，该市原先做的大部分是国际货物贸易。服务外包，是国际

服务贸易的重要内容，它对该市经济的转型升级，调整产业结构

起了很大的作用，很大程度上提高开放型经济的质量和水平，使

其更有机会接近世界先进制造业和现代服务业的前端。

诸如上述有关服务外包、服务贸易的认识存在不同程度的局

限性。此外，随着经济快速发展，二者本身也在不断发展。这就

迫切需要在理论上加以澄清、总结和创新，在实践中加以纠正、

发展和完善，并正确认识和处理二者间的关系。

二、正确认识和处理“服务外包”与“服务贸易”关系

1、服务外包、服务贸易同服务业内在联系。服务是通过提

供必要的手段和方法，满足接受服务之对象需求“过程”的一种活

动，从事服务的行业称为服务业。现代服务业是在工业化高度发

展阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经

营方式和组织形式而发展起来的服务部门，侧重于指在新技术革

命浪潮推动下产生或有较大发展的服务行业。具有“三新”（新技

术、新业态、新方式）和“三高”（高人力资本含量、高技术含量、

高附加值）特征。服务业还同第三产业既区别又联系：第三产业

的界定采用的是剩余法，即把第一、二产业以外的所有经济活动

统称为第三产业，而服务业的范围是以生产或提供服务来确定

的。第三产业是供给分类，它与第一、二产业间是单向依存关系；

服务业同农业、制造业的划分，是以经济体系的需求分类为基础

的，它同农业、制造业之间是相互依存关系。第三产业的经济结

构含义主要是相对于国内经济的，服务业的经济结构含义则是面

向国内和国际两个市场的。正确理解服务业同第三产业划分上的

区别与联系，对于正确把握服务外包和服务贸易间的关系及其同

服务业的内在联系是很重要的论文范文。

受金融危机后期调整的影响，跨国公司开始了新一轮产业结

构调整。以服务外包，高科技、高附加值的高端制造，低碳经济

及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整方兴未

艾。如果我国能把握住这一重要机遇，将加速产业优化和升级过

程，有助于促进中国经济结构调整和经济发展方式的转变。通过

积极有效的投资促进工作推动我国以服务外包形式利用外资成

为我国投资促进工作的重要发展方向之一。2010年中国吸收外

商直接投资平稳较快回升，首次突破1000亿美元，达到1057.4

亿美元，同比增长17.4%，创历史最高水平。从结构上看，主要

得益于服务业及中西部地区吸引外资的大幅增长，增幅分别为

28.6%和27.6%。2010年风险防范机制，仅在服务外包方面就出

台近30项支持政策，有力地促进了服务外包产业的发展。目前，

全国服务外包企业突破1万家，从业人员超过200万，2010年

全年离岸服务外包业务执行金额达150亿美元，同比增幅达

50%，为优化贸易结构、加快转变发展方式、拓宽大学生就业渠

道做出了积极贡献。

实际上，服务