高中政治统编版必修三5.1人民代表大会：我国的国家权力机关.pptxVIP

第五课我国的根本政治制度人民代表大会：我国的国家权力机关

一、人民行使国家权力的机关

中华人民共和国是工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家人民当家作主，一切权力属于人民在我们这个人口众多、地域辽阔的大国，人民如何行使国家权力？“间接民主”人民选出代表来个管理国家事务间接民主的情况下，我国如何实行民主？

一、人民行使国家权力的机关1.人民如何行使国家权力人大代表民主选举组成各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务人民权力属于受其监督对其负责选举产生行政机关、监察机关、司法机关对其负责受其监督具体行使管理国家和社会的各项权力代表人民（1）方式

（一）人民行使国家权力的机关1.人民如何行使国家权力（1）方式（2）人民行使国家权力的机关国家权力机关人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会全国人大省人大州/市人大县人大乡镇人大县以上是间接选举县及县以下是直接选举权力机关

（1）性质（4）职权（3）常设机关（2）地位最高国家权力机关人民行使国家权力的机关我国机构体系中居最高地位全国人大常务委员会最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权2、全国人民代表大会

全国人民代表大会全国人大常委会中华人民共和国主席国务院中央军事委员会最高人民法院最高人民检察院国家监察委员会最高权力机关国家元首最高权力机关常设机关最高行政机关军事机关最高审判机关最高法律监督机关最高监察机关

区分国家机关、权力机关、立法机关①国家机关：国家元首、权力机关（人大）、行政机关（政府）、监察机关（监察委员会）、司法机关（审判机关-法院、检察机关-检察院），军事机关②权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会③最高国家权力机关：全国人民代表大会④立法机关：全国人民代表大会及其常务委员会注意

立法权决定权任免权监督权修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平问题。选举、任用、罢免国家机关领导人监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行决定权（事前：尚未发生或将要执行的事项）监督权（事后：正在执行/执行完毕/上一年度的工作（4）职权

最高立法权≠立法权≠立法机关①全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关，行使立法权②全国人民代表大会行使最高立法权③地方各级人大及其常委会（省、直辖市）是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。只在本行政区有效，跨区无效

审议政府工作报告审查执行情况和计划草案审查执行情况和预算草案审议宪法修正案草案审议全国人大常委会工作报告审议最高人民法院工作报告审议国务院机构改革方案选举和决定任命国家机构组成人员最高立法权最高监督权最高任免权最高监督权最高决定权最高监督权最高决定权最高监督权最高决定权最高监督权

（1）性质（5）代表组成（4）职权（3）常设机关（2）地位最高国家权力机关人民行使国家权力的机关我国机构体系中居最高地位全国人大常务委员会最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权由省一级选出的代表组成。2、全国人民代表大会

作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表（5）代表组成全国人大一年召开一次。但是全国人大闭会期间，其职权有谁来执行？全国人大常务委员会

（6）全国人大常设机关：全国人大常委员会①性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。③职权：全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权（即行使全国人大部分职权）注意：全国人大常委会同样具有立法权。决定权、任免权和监督权，但是相对于全国人大来说，都是部分且不是最高，尤其是立法权问题。全国人大常委会不能修改宪法。

（7）专门委员会为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。经常性工作：①研究、审议和拟订有关议案。②必要时可以组织特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，做出相应的决议

小结：一、人民行使国家权力的机关1、人民如何行国家权力？（1）人民行国家权力的方式：（2）人民行国家权力的机关：2、全国人民代表大会（1）性质（2）地位（3）与其他国家机关的关系（4）职权（5）组成（6）常设机关：全国人大常委会（