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机关党支部建设存在的问题及对策建议

机关党支部建设存在的问题及对策建议

文章标题：机关党支部建设存在的问题及对策建议

各级党政机关是党委、政府的组成部门，其履行职能的情况

如何在很大程度上取决于机关党组织的状况。机关党支部建设

是机关党的建设的重心和基础，抓好机关党支部建设对于更好

地履行党政机关职能、落实党的路线方针政策、树立党政机关

的良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先

进性教育活动以来，各级党政机关更加重视机关党支部建设，

也取得了新的明显进步，但机关党支部建设仍然存在一些不容

忽视的问题，亟待引起重视和解决。

一、当前机关党支部建设存在的主要问题

第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。有些机关党

支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实

效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在

党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各

种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精

力放在“开花结果”上。

第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。有的支部组

织生活重表象，在开处（科）务会时顺便说说党建方面的事，

用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效

果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，

少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛

而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对

支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目

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的。还有些党支部开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上

文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不

管了，把教育活动单纯当成了任务。

第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。很多党支部

活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员

记。一些党支部书记缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则

感到枯燥乏味。

第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。一些基层党

组织把支部活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟

通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群

众。不少党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中

来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系

群众工作的重要方法。开展党的活动的一个重要目的就是要凝

聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织

的影响力、号召力和战斗力。

第五、机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。有的机关只顾

抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，

把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党

建工作看成是可完成可不完成的事，致使机关党支部建设出现

“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

第六、党风建设有“重人情，轻监督”的现象。一些机关党支

部书记虽然清楚自己肩负的责任和使命，但作为社会人，却又

碍于情面不愿监督，对个别党员的违纪违法行为放任自流，视

而不见，导致个别党员弄虚作假，贪污受贿，腐化堕落，走上

违法犯罪的道路。

此外，开展党的活动缺乏必要的经费保障。现在各级机关行

政经费包干，开展党的活动没有专项经费，即便开展活动申请

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经费也受单位“一把手”个人素养、兴趣爱好等因素的影响，“一

把手”素养高、喜欢或支持这项活动，就可以开展；如果“一把

手”素养差、不喜欢或不支持则没有经费保障。

二、对策建议

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和

战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大

也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，

应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践

者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大

党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗

力”。目前，机关党支部建设的现状与新形势、新任务对机关党

支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，本人认为要加

强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：

1、围绕中心，提高机关党