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“三重一大”事项决策管理办法

第一章总则

第一条为切实加强党对企业的领导核心作用，充分体民主

集中制原则，实现议事决策科学化、民主化、程序化、制度化，

规范廉洁从业，保障公司科学持续发展，根据《中国共产党章程》

《中国共产党党内监督条例》及中共中央关于“三重一大”决

策制度相关要求，结合公司工作实际，特制订本实施办法。

第二条“三重一大”是指重大事项决策、重要干部人事任

免、重要项目安排和大额资金使用，凡属“三重一大”决策事项，

必须经公司党总支班子集体讨论后作出决定。

第三条除突发紧急事件情况外，凡涉及公司“三重一大”

决策事项，须采取党总支会议形式研究，不得采取个别征求意见、

传阅会签等方式代替集体决策。

第四条紧急情况下无法召开会议决定的事项，可由个人或

少数领导班子成员临时决定，事后应当及时向党总支会报告；临

时决定人应当对决策情况负责，党总支在事后按相关规定和程序

予以确认。

第二章主要内容

第五条重大事项决策。

（一）党和国家的路线、方针、政策和部署，上级主管单位

的会议和文件精神贯彻落实；

（二）公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、

纪律建设和制度建设的重大问题；

（三）国有资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、

利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项；

（四）公司年度经营计划、薪酬管理方案和年度工作报告；

（五）重大改革方案和改革措施的制定，重要规章制度的制

定、修订及废除；

（六）财务预算、决算，内部机构设置、职能调整；

（七）横向产业和经营范围的拓展、开发和管理事项；

（八）公司改制重组、兼并、合并、分立或者变更，重大收

购等资本运营管理事项；

（九）贷款、融资租赁等金融类业务；

（十）业绩考核、薪酬分配方案、基本工资、福利、公积金、

医疗保险、养老保险等政策制定；

（十一）向上级推荐的先进个人、先进集体和公司评先选优

工作；

（十二）重大突发事件、灾难、公共危机、公共安全事件处

置等事项；

（十三）法律法规和上级规定需集体研究决定的其他重大事

项。

第六条重要人事任免。

（一）公司机关中层干部的任免；

（二）公司下属企业领导班子成员的任免；

（三）公司人员的调入、调出、借用、聘用和重要岗位人员

调整；

（四）其他重要人事任免事项。

第七条重要项目安排。

（一）项目投资、金融性资产投资；

（二）非主业经营性项目，如房地产开发、物业管理、酒店

业、旅游业的投资与管理；

（三）50万元以上计划外单宗工程投资项目、建设项目或

公司机关基础设施项目、500万元以上单宗项目等；

（四）其他需要集体研究的重大项目。

第八条大额资金使用。

（一）5万元以上的计划外资金支出；

（二）5万元以上的专项活动（如公司系统的主题活动、慰

问等）支出；

（三）公司支部10万元以上的单宗（次）固定资产购置、

大宗办公设备、物资采购支出；保证办公的日常性支出、网络通

信及其设备设施维护保养.按合同文件执行及内部管理要求拨付

资金等不在此条款。

（四）其他大额资金使用情况。

第三章决策机制

第九条决策机制。

公司党总支实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬

党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水

平。

第十条决策形式。

以党总支会议形式进行。出席党总支会的正式成员为公司党

总支委员。根据工作需要，部门的有关负责同志可以列席会议。

列席人员由主办部门提出建议后经党总支书记确定。

第十一条决策程序。

涉及“三重一大”决策事项，在提交会议决策之前，要经

过必要的民主程序。要依照法律、法规和公司规章制度，广泛调

查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

（一）重