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国环评乙字
第4025号
建设项目环境影响报告表
项目名称:新疆喀拉峻国际生态旅游区
新增基础服务设施建设项目
建设单位(盖章):新疆喀拉峻旅游客运有限公司
新疆奥邦科技有限公司
2016年10月
建设项目基本情况
项目名称新疆喀拉峻国际生态旅游区新增基础服务设施建设项目建设单位新疆喀拉峻旅游客运有限公司
法人代表张浩联系人李红星通讯地址特克斯县乔拉克铁热克镇喀拉峻旅游区
联系电话传真邮政编码835500
喀拉峻景区东喀拉峻旅游区、西喀拉峻旅游区、九曲十八弯旅游区(阔克建设地点苏河大峡谷景区)
立项审批
批准文号部门
游览景区管理行业类型?建设性质?新建?改扩建?技改及代码N7852占地面积绿化面积184009.0855000(平方米)(平方米)
环保投资总投资其中:环保2000137占总投资6.85%(万元)投资(万元)比例
评价经费预期投2017.10(万元)产日期
工程内容及规模:
1项目提出的背景
新疆党委七届九次全委(扩大)会议首次提出,将旅游产业建设成为“调结构、促就业、惠民生”的支柱产业。2011年,新疆首次召开“旅游产业发展大会”,把旅游产业摆在更突出的位置,出台了包括财税政策支持的一系列促进旅游业发展的文件,新疆旅游产业开始在新的起点上扬帆起步。
2013年喀拉峻景区被列入世界自然遗产名录后,2014年又经新疆维吾尔自治区旅游局与自治区环保厅组织专家对特克斯县喀拉峻景区进行现场评定和资料审核,自治区旅游局与自治区环保厅联合发文,喀拉峻景区被批准为自治区级生态旅游示范区
喀拉峻景区位于新疆伊犁河谷的特克斯县境内。是西天山向伊犁河谷的过渡地带,是集草原风光、民族风情、休闲娱乐、徒步旅游等为一体的综合性生态旅游景区。特克
2
斯县政府将该景区建设目标定为,在全力保护文化名城既存的历史文化资源,充分利用特克斯县城现有的自然资源、人文资源、优质草原风景资源前提下、以哈萨克为主的多民族文化生活方式、特色民俗文化和天山地质风貌以及浓郁“易经”文化、“乌孙”文化和地域特色的历史文化名城的优势,着力完善各类城市服务设施,整体构筑喀拉峻旅游发展基本格局,完善配置旅游吃、住、行、游、购、娱六大要素,助推特克斯县、伊犁州经济发展,展示民族文化、带动百姓收入,提高原住牧民生活水平,转变草原发展方式,努力把特克斯县城和喀拉峻景区建设成为内部功能合理,市政基础设施完善,生态绿化环境良好,经济繁荣昌盛,建设中国具有代表性的历史文化名城,以及具有国际影响力的草原生态旅游示范区。
但是,目前喀拉峻景区整体处于初级开发阶段,旅游资源分布较分散,未进行有机的结合,另外,现有设施比较简陋,基础设施如水、电、通讯、给排水、停车场、购物点、旅游接待等设施较为缺乏,挖掘潜力在一定程度上受到了限制。因此,新疆喀拉峻旅游客运有限公司决定完善喀拉峻景区旅游区基础设施建设,建设新疆喀拉峻国际生态旅游区新增基础服务设施建设项目,本项目的建设,有利于促进喀拉峻景区旅游景点的进一步开发利用,对于促进发展特克斯县旅游产业的发展、保护和发扬当地民俗文化遗产、开发自然资源为人类服务、保护生态环境有着重要的现实意义和历史意义。
根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号“建设项目环境保护管理条例”等有关法律、法规规定,本工程应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求,项目应编制环境影响报告表。为此新疆喀拉峻旅游客运有限公司于2016年10月委托我公司进行该项目的环境影响评价工作。
接受委托后,我公司立即组织有关人员深入现场,进行实地调研、踏勘、资料收集等工作,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等资料,进行了工程特点和环境特征分析。在此基础上编制了本项目环境影响评价报告表。
2编制依据
2.1法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24修订通过,2015.1.1实施);
3
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订通过2016年1月
1日施行);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6);
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正);(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1);
(7)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1);
(8)《中华人民共和国水法》(2002.8.29);
(9)《中华人民共和国节约能源法》(2008.04)。
(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004.08)。
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