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《美国的利益集团》

学案

学习目标：

1.了解美国利益集团的概况；

2.明确利益集团的活动方式；

3.阐释利益集团的政治作用，提高辩证思维能力和透过现象看本质的能力。

高考考点链接

利益集团的政治作用及实质

自主探究第一目名目繁多的利益集团

※1.什么是利益集团？

2.有哪些类型？你还知道哪些利益集团？

3.美国为什么要成立利益集团？※其目的？

4.利益集团对美国的政治生活有什么影响？如何认识“美国步枪协会”？（从以下角度：代表的利益、产生和存在的必然性、政治影响）

第二目利益集团的活动方式

※利益集团的活动方式？利益集团是如何参与美国政治运作的？联系P59图示

第三目利益集团的政治作用（思考方法：一分为二的看问题；透过现象看本质）

※※1.利益集团的积极作用和消极作用分别是什么？其实质？

2.如何评价利益集团对公众的价值？（全面地看问题）

虚线框中回答第二问。

目标达成

一、选择题

“美国商会”在美国社会上有很大势力。他代表着近二十万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。运用有关知识回答1—3题

1.“美国商会”是（）

A.以政治利益为目的的利益集团

B.以经济利益为目的的利益集团

C.以社会公益为目的的利益集团

D.承担法庭诉讼的利益集团

2.“美国商会”在美国社会上有很大势力，主要是因为它（）

A.代表着美国大众的利益

B.成员多且分布广

C.财力雄厚

D.目标单一

3.近二十万家公司，几千个地区商会及一千个行业商会能够组织成为“美国商会”，主要是因为其成员（）

A.都有影响政府决策的愿望

B.所经营的内容相同

C.单个的力量弱小

D.利益相同

4.利益集团影响政策的途径通常包括（）

①支持或反对执政党的政策主张

②承担法庭诉讼影响最高法院的司法活动

③通过直接或间接游说影响总统或国会竞选

④向议员提供专业知识或发表研究成果，影响公众观点

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

美国政府包括立法、行政、司法三个系统，每个系统起着各自的作用，同时又相互制约，他们是最直接的政策制定者。在最直接的决策者和选民之间还有参与政策制定的“中间结构”，杜鲁门把这些组织视为政府机构的一部分。“这种中间结构，包括一大批利益集团、公司、工会、教会、各种专业性团体、新闻媒介、政党等，这些组织介于政府和人民之间，成为政府机构和人民联系的纽带。他们既不处于从属地位，也不处于统治地位。这种多元化的结构是美国社会权力分配的重要表现形式。”回答5—7题

5.在美国民主政治多元化结构中，政府允许和鼓励利益集团的存在并发挥其作用，主要是因为（）

A.美国国家机构的缺陷需要通过利益集团来弥补

B.利益集团影响政治能更好体现资本主义民主的广泛性和真实性

C.利益集团机制有利于维护资本主义制度

D.利益集团机制有利于国家代表各阶级、阶层的利益

6.在美国，广大民众常常对某些“中间结构”寄予期望，投入力量，但他们的利益往往得不到关注。这表明（）

A.利益集团机制有待于进一步完善

B.利益集团之联系政府、不联系公民

C.利益集团并不代表集团成员的利益

D.利益集团具有虚伪性和欺骗性

7.杜鲁门把这些“中间结构”视为政府机构的一部分，这表明（）

A.利益集团机制是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式

B.利益集团是美国政府机构中的重要组成部分

C.利益集团、公司、工会和教会等组织在美国政治中所起的作用相同

D.政府机构与民间组织之间的差别呈逐渐淡化的趋势

二、非选择题

8.在中美纺织品贸易摩擦中关于出口配额问题上，美国国内形成泾渭分明的两大利益集团阵营：

一个是美国纺织品进口商、分销商、零售商和普通消费者，姑且称其为“消费者阵营”。“消费者阵营”举双手赞成取消配额，因为这会给他们带来更多的利润空间和实惠。但该阵营游说美国国会和美国政府的能力比较差，主要原因是他们的力量过于分散，很难形成合力，并且普通消费者很难有采取行动的能力。

另一个是“纺织品制造商阵营”。他们知道，失去配额保护伞之后，凭其实力很难与中国同行竞争，因而他们坚决反对取消配额。在游说国会和白宫方面更舍得投入金钱，影响力比“消费者阵营”大的多。

结合所学知识，谈谈对美国利益集团的认识。