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XX县2020-2021年生物防火隔离带建设实施方

案

XX县2020-2021年生物防火隔离带建设实施方案

为进一步提高森林火灾防控能力，保护生态安全，巩固绿化

成果。结合我县实际，特制定本建设实施方案。

一、指导思想

深入贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，在抓好

森林防火工作的同时，积极营造生物防火隔离带。按照“生态效

益、社效益、经济效益兼顾“的原则，先易后难、循序渐进。

进一步完善生物防火隔离带建设机制，确保达到一次投资，长期

受益，逐步增强森林防火的科学化、规范化与林业建设的一体化。

二、建设期限

本次生物防火隔离带建设期限为3年，2020年冬季进行清山

整地，2021年春季进行造林，2021年8-9月份第一次抚育,2022

年和2023年接续抚育2年。

三、建设任务

在全县14个乡（镇）、3个国营林场范围内主要林区和重点

景区地段，以山脊、道路、河流等天然屏障为基础，建设生物防

火隔离带合计XX公里（共XXX亩），由各相关乡（镇）、林场组织

实施。

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四、建设要求

1.规划标准。生物防火隔离带苗木种植规格为1.8x1.8米。

国家生物防火隔离带建设项目宽度为20米，省级生物防火隔离带

建设项目宽度为15米。

2.林木清理。林地清理采用工程机机械清山，将主山脊防火

线内林木、杂灌等往边清理干净，清理地表厚度20公分以上。

建设防火隔离带需采伐规划范围内的林木，对林木、林地所有权

者不实施林木经济补偿，所新建防火隔离带林木归林地所有权者

所有。目前建设防火隔离带所采伐规划范围内林木的，需按规定

程序办理林木采伐许可手续，防止因建设防火隔离带工程造成越

界和异地采伐等乱砍滥伐现象。

3.项目实施。整地方式应采用大穴整地，规格为40*40*40厘

米。选择树种既要耐火性强，又要适应本地生长、具有经济效益、

社效益。乔木树种选择：木荷、火力楠等，灌木树种选择：油

茶等，详见新建生物防火隔离带造林技术措施（附件2）。

4.建设方式。规划在各乡（镇）、林场辖区范围内建设的防火

隔离带，由该乡（镇）或林场按规定程序组织施工队进行建设。

涉及乡（镇）与乡（镇）之间相邻建设的防火隔离带，由乡（镇）

自行协商解决建设。

5.抚育管理：主要包括除草、松土、扩穴、培蔸、施肥以及

病虫害防治等内容，第二年和第三年连续抚育2年。

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五、保障措施

1.加强组织领导。成立由县分管领导任组长，县林业局党组

书记、财政局局长任副组长，各乡（镇）乡（镇）长、各国营林

场场长为成员的县生物防火隔离带建设工作领导小组，领导小组

设办公室在县林业局防灾股，由县林业局党组书记任办公室主任，

负责项目建设规划、技术指导、日常事务管理及督促检查等工作。

各乡（镇）要遵照生物防火隔离带建设的实施要求，切实加强领

导，全面做好防火阻隔带建设工作。

2.确保建设质量。建设生物防火隔离带山场涉及县、乡及农

户范围较广，县林业局和各乡（镇）要加强县、乡及相邻山场林

带建设的协调工作。在确保适地适树的前提下，推广良种壮苗、

高标准整地、精心栽植、及时抚育、强化管理。县林业局要组织

林技人员到一线开展技术指导服务，提高防火苗木栽培技术和林

业有害生物防治等方面的技术推广，重点加强生物防火隔离带建

设规划、设计、施工的指导，促进生物防火隔离带工程建设标准

化、规范化。

3.强化资金保障。生物防火隔离带建设实行“先造后补”的

原则，省级验收合格后，分年度拨付资金。建设生物防火隔离带

包括清山500元/亩、整地打穴种植360元/亩、苗木（含运苗）

200元/苗、肥料及运肥280元/亩、三年抚育260元/亩等合计资

金为1600元/亩。全县建设5625亩防火隔离带，总计投入资金

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900万元（以最终财政审核为准）。资金来源利用省级生物防火隔

离带建设补助资金和其它造林资金进行投入。

4.严格考核奖惩。县生物防火隔离带建设工作领导小组办公

室和县林业局将组织相关人员对各乡（镇）、国营林场建设生物防

火隔离