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数据中心应急管理规定制度要求规范

数据中心在发生基础设施异常事件时，应即将启动应急处理机制。数据中心

应急管理要求包括：

1.1应急组织管理；

1.2应急响应及流程管理；

1.3应急事件管理；

1.4应急预案目标对象；

1.5应急演练管理；

1.6应急预案的持续改进；

应急组织架构设置核心是应急处置领导小组架构。应急处置领导小组下设应

急管理小组、应急技术与执行小组、应急保障小组等下级组织。

应急组织负责突发事故及灾难事故的应急预案制定、应急处置、对外信息发

布、总结报告等工作。

应急领导小组是应急事件决策机构，由数据中心高管层授权并由高管人员担

任应急领导小组组长，各相关职能部门的负责人为应急领导小组成员。

应急领导小组的主要职责是负责审定突发事件及灾难事故的分类方式和分

级响应的总体策略、应急响应流程及操作规程；负责突发事件的应急指挥、组织

协调和过程控制；决定应急处理预案的启动；明确事件新闻发布人，并授权事件

新闻发布人在应急过程中统一对外信息发布口径；宣布重大应急响应状态的降级

或者解除；向高级管理层报告应急处置发展情况以及做总结报告等。

应急管理小组是应急流程管理及文件维护的机构，由专职的体系管理部门及

各业务部门负责人组成，负责组织有关业务部门编制及定期更新应急预案，并负

责组织应急预案的日常培训与演练。

应急管理小组工作职责主要包括：负责应急预案的制订、审核、维护和演

练工作；负责评估重大突发事件及灾难事故对业务影响；组织协调、指导跟踪应

急工作的开展；提出和完善应急措施等。

应急技术与执行小组为发现、报告、处置应急事件的执行机构，也是日常工

作机构，由数据中心专业技术人员、运维管理基层工作人员及服务供应商组成。

应急技术与执行小组主要职责：参预应急预案的制订、审核、维护和演练工

作，提出和完善应急措施，以及隔离措施制订和业务恢复等具体技术工作；组织、

协调、指导、跟踪应急恢复工作的开展；开展业务中断程度的评估，故障定位和

原因分析；提供基础环境的保障和支持，以及有关应急恢复；负责日常及应急处理

过程中的运行监控；撰写事故技术分析报告等。

应急保障小组是保障、支持及对外沟通的机构，可由多个综合部门组成。

应急保障小组可由综合业务、人力资源、财务、宣传等部门组成，有利于沟

通联合内外部机构协助保障应急管理。

应急保障小组的工作职责主要包括：参预应急预案的制订、审核、维护和演练

工作；负责提供应急所需的人力和物力等资源的后勤保障和支持；负责外部供电、

供水、供暖、保安、通讯等事宜的协调解决；做好秩序维护、安全保障、法律

咨询和支援等工作；建立与电力、通讯、公安和消防等相关外部机构的应急协调

机制和应急联动机制；负责在应急领导小组的指挥下和统一对外发布口径下，对

受影响客户的解释和安抚工作；负责事件的对外发布的组织协调工作，以及为降

低事件负面影响或者损失，提供的应急支持保障等。

应急保障小组负责提供应急所需的人力和物力等资源的后勤保障和支持，例

如车辆、食宿等；负责事件的对外发布的组织协调工作，包括政府、媒体、社会

团体等组织协调工作；

3.1.1数据中心应急事件发生时应有应急响应管理，应急组织成员处理应急事件

时的应急指挥方式、响应方式、响应周期等应急处置行动。

3.1.2明确不同等级事件发生后，厂商到场时间、修复限制时间、若未能修复者

须进行技术和管理升级，须协调厂商更高层面资源支持和解决。

3.1.3应急响应要明确设施设备故障时，设备厂商到场及修复时间周期，并明确

技术和管理升级机制。在制定应急响应周期时，原则上一级事件厂商2小时到场，

8小时内修复，未能修复者须进行技术和管理升级，协调厂商更高层面资源支持

和解决；二、三、四级事件的到场、修复和升级时间普通要求为24、48、72小

时。

基础设施应急管理应有应急流程管理，是基础设施保障应急管理工作的关键

管理手段。

可执行的应急流程宜从分析应急事件的核心问题及受影响范围入手，控制关

键应急操作环节，明确应急操作动作及措施失效后的返回环节点，并明确应急预

案中各操作环节的执行者和责任范围。

4.1.1基础设施应急事件是指数据中心基础设施运维过程中需要应急处置的重大

事件，主要分为公共灾难危害、基础设施意外故障及IT系统意外故障引起的事

件。

4.1.2公共灾难和危害事件主要包括：恐怖袭击、炸弹威胁、治安事件等公共安

全危害事件，地震、雷